民進黨即將召開全代會改組權(quán)力核心，今年中執(zhí)委及中常委選舉派系斗爭暗流涌動，宛若爆炸前的蒸氣鍋。民進黨以派系起家，派系的活動與斗爭比黨的歷史更早，派系利益高于一切的邏輯，成為民進黨權(quán)力運作的硬道理。派系如同軍團，有綿密的組織與戰(zhàn)斗力，平時吸取資源、擴張實力，選舉時供應人才與論述，為黨戰(zhàn)斗，成為民進黨茁壯強盛，能征善戰(zhàn)的關(guān)鍵原因。然而，凝聚團結(jié)、利益至上的派系文化，也造成民進黨對權(quán)力貪婪、對島內(nèi)資源爭奪、吃相難看的問題。

蔡英文深諳此理，2016上任后與派系保持距離，任命無黨籍林全為“閣揆”，組成以學者專家與社運人士為主軸的內(nèi)閣。但林全“內(nèi)閣”支持度下滑，蔡選擇與派系妥協(xié)，改任命賴清德組閣。賴大量啟用派系人士進入政府和公營單位，政治正確取代文官中立，文官體制弱化，派系爭權(quán)奪利丑態(tài)百出，成為2018年民進黨大敗的主因。

民進黨在2020臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉中獲勝并非改革有力，而是操作“反中”成功，掩蓋了民進黨派系文化對臺灣造成的傷害。事實上蘇貞昌“內(nèi)閣”派系利益優(yōu)先的權(quán)力運作模式，更甚于賴“內(nèi)閣”，“內(nèi)政部長”徐國勇、“交通部長”林佳龍是其中最典型的例子。

徐國勇為派系安插人事，與警政署長爭奪高階警官任命權(quán)，竟送辦警政署長，林佳龍大量安插派系親信，政策更是屢屢出包，補助大撒幣、端午塞車究責民眾、稱旅行社倒閉潮是“沒有競爭力的業(yè)者退場”，不食人間煙火莫過于此，但兩人官位仍然穩(wěn)固。因為他們上位靠的不是專業(yè)能力和對臺灣的貢獻，而是派系平衡的考量。

這其實道出蔡當局執(zhí)政的大問題，也就是把派系平衡作為穩(wěn)固權(quán)力的邏輯，放縱派系爭權(quán)奪利，最終將侵蝕民進黨的執(zhí)政成效，甚至可能養(yǎng)虎為患，埋下貪瀆大案地雷。畢竟，執(zhí)政成效不可能成就于對派系的妥協(xié)，而在于清廉執(zhí)政，并能福澤利民。

蔡英文甫獲817萬高票肯定，正在享受蜜月期，新冠疫情威脅下，更獲得“疫情保護傘”，處于權(quán)力顛峰。民進黨今年權(quán)力改組，從縣市黨部選舉開始就亂象百出。臺北市黨部主委選舉因涌言會和綠色友誼連線搶得太兇，黑函盡出，相互指控，民進黨中央斷然暫停選舉，至今沒有恢復，顯見蔡已注意到派系斗爭問題，且有心遏阻。

民進黨中央層級的改選在臺北市黨部選舉暫停后，臺面上顯得平靜許多，但明眼人都知道，競爭極為激烈，社會尤其關(guān)注民進黨內(nèi)一個擁有媒體集團的新興派系，已在基層選舉展現(xiàn)強大實力，中央層級改選更是雄心萬丈。如果這個派系坐大，不但是對民進黨“黨政軍撤出媒體”主張的莫大諷刺，此媒體集團與地方政府的利益交換，更將重挫民進黨的形象。

然而，蔡雖在派系傷害黨的時候出手制止，卻在派系已經(jīng)或即將損及全民利益時選擇視而不見。只顧黨內(nèi)權(quán)力的鞏固，卻忽略民生福祉，親綠的臺灣民意基金會最近的民調(diào)，蔡聲望仍處于高峰，卻在一個月內(nèi)下降了10.5個百分點，反對者暴增16.3個百分點，民意支持度陡降或許正說明了問題。

馬英九執(zhí)政時期，仰仗高民意支持，不愿意與黨內(nèi)派系菁英往來，最終黨內(nèi)離心離德，成為執(zhí)政末期威望崩盤的關(guān)鍵原因；若蔡英文高度重視黨內(nèi)派系菁英，卻忽視民意反彈與治理能力下降隱患，將是矯枉過正，同樣會成為嚴重問題。

派系運作邏輯是爭權(quán)力、得天下，而不是治理、穩(wěn)社稷，向派系妥協(xié)固然可以讓黨主席權(quán)力高枕無憂，也可以獲得選舉利益，卻將造成執(zhí)政治理效能弱化、民生經(jīng)濟疲憊問題。治理能力弱化是臺灣30年來的宿疾，讓臺灣經(jīng)濟成長率每10年下降一個層級，20年前約在5%，10年前約在3%，如今只能求保1%。

蔡英文已進入第二任期，再無連任壓力，權(quán)力高峰之時，本可擺脫派系綁架施政的問題，在穩(wěn)固黨內(nèi)權(quán)力與追求人民利益福祉間找到最佳平衡點，一味滿足派系的胃口，對其委曲求全，反噬的將是臺灣人民。