5年前的今天（2015年11月7日），兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九在新加坡進(jìn)行的自1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，雙方就推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成積極共識(shí)，這些共識(shí)對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義，從此翻開了兩岸關(guān)系歷史性的一頁。如今“習(xí)馬會(huì)”已經(jīng)過去整整5年時(shí)間，兩岸關(guān)系也發(fā)生了重大變化，在這樣的背景下，重溫“習(xí)馬會(huì)”的意義，對(duì)大陸推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程和遏制反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)藍(lán)綠陣營(yíng)的政治精英們有哪些啟示？
△時(shí)任國臺(tái)辦主任張志軍主持“習(xí)馬會(huì)”記者會(huì)
雙方善意累積才讓兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面水到渠成
10月28日，在國臺(tái)辦舉行的例行發(fā)布會(huì)上，一位臺(tái)媒記者向發(fā)言人拋出了這樣一個(gè)問題：還有幾天就是“習(xí)馬會(huì)”5周年，這5年來兩岸關(guān)系變化很大，請(qǐng)問發(fā)言人，未來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人有沒有可能創(chuàng)造一些見面的機(jī)會(huì)？發(fā)言人的回答當(dāng)然也很干脆，她說：“大家都清楚，2015年11月7日，兩岸雙方在堅(jiān)持‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的共同政治基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤。你覺得現(xiàn)在的氣氛合適嗎？”
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授郭振家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，其實(shí)2015年兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡會(huì)面，是兩岸雙方都釋放善意的基礎(chǔ)上的“水到渠成”。郭振家說，這個(gè)善意從回歸到從政治智慧角度考慮的話，那就是兩岸創(chuàng)造了很多模糊空間，不把很多話說得那么確切，包括馬英九說到的“兩岸主權(quán)不承認(rèn)，治權(quán)不否認(rèn)”，和大陸對(duì)他們所說的“外交休兵”和在島內(nèi)說的“一中各表”等并沒有給予明確否認(rèn)，包括馬英九當(dāng)局在兩岸交流方面促成的政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化和人員往來方面的交流給予積極促成，我們大陸都是樂觀其成的；另外，馬英九的對(duì)外基本上是走一個(gè)中間路線，確實(shí)是“親美”路線，但又有“和陸”的一面，不是像蔡英文當(dāng)局一邊倒親美反陸。更主要的是在馬英九時(shí)期，他和大陸有共同的一個(gè)政治基礎(chǔ)——堅(jiān)持“九二共識(shí)”和共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，加上他的政策路線對(duì)大陸循序漸進(jìn)釋放善意，因此才有了“習(xí)馬會(huì)”的“水到渠成”。
郭振家坦承，因?yàn)轳R英九第二任期在島內(nèi)的政治治理上有很多問題，所以他的主要精力沒有能夠朝著繼續(xù)推進(jìn)簽訂兩岸和平協(xié)議的方向，這是我們覺得遺憾的。但至少說，國民黨在馬英九時(shí)期，在兩岸交流方面是朝著一個(gè)正向方向在推進(jìn)。“而大陸方面的善意，也正如時(shí)任中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍在兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面結(jié)束后舉行的記者會(huì)上表示的那樣，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面是大陸的一貫主張，大陸此前在多個(gè)場(chǎng)合表明了這一態(tài)度。2008年以來，兩岸在‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的基礎(chǔ)上，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，取得豐碩成果，為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面創(chuàng)造了有利條件。但同時(shí)，兩岸之間還存在一些政治分歧。因此，兩岸雙方通過溝通，商定會(huì)面使用兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的身份和名義，互稱‘先生’。這是在兩岸政治分歧尚未徹底解決的情況下，按照一個(gè)中國原則作出的務(wù)實(shí)安排，也體現(xiàn)了雙方擱置爭(zhēng)議、相互尊重的精神。”郭振家說，張志軍原主任的話，同樣飽含大陸對(duì)馬英九當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣同胞的滿滿善意，而大陸的善意更在馬英九是執(zhí)政時(shí)期兩岸簽訂的多個(gè)對(duì)臺(tái)讓利經(jīng)貿(mào)協(xié)議可以體現(xiàn)。
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面為兩岸未來解決政治對(duì)立和分歧提供一種新的方式和途徑
而作為大陸較早主張兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的臺(tái)灣問題專家之一，北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長(zhǎng)朱松嶺在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，其實(shí)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面不一定要有什么重大成果，見面本身就是一種突破，見面只要不稱官銜，本身就向世界昭示了兩岸同屬一個(gè)中國。朱松嶺說，兩岸間存在政治分歧沒有解決，但是兩岸間有一個(gè)特殊現(xiàn)象，這就是兩岸都各自有一部憲法，而且這兩部憲法在主權(quán)宣示方面是重疊的，兩部憲法在效力上及于對(duì)岸，但是在實(shí)際管控管轄上其實(shí)又是在自己的控制區(qū)域內(nèi)，但對(duì)外來講，又都向全世界昭示著兩岸同屬一個(gè)中國的主權(quán)。所以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人以互稱“先生”的見面方式，進(jìn)一步向世界昭示臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)。
其次，在朱松嶺看來，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面還有一個(gè)重要意義，就是為未來兩岸解決政治對(duì)立和分歧，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一提供一種新的方式和途徑。朱松嶺說，“習(xí)馬會(huì)”時(shí)兩岸的民眾和國際社會(huì)基本上都是持正面態(tài)度的，這起碼表達(dá)出老百姓對(duì)通過兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的方式，解決國家未來統(tǒng)一問題比較認(rèn)可，國際社會(huì)也認(rèn)為這是一種以和平方式解決國家統(tǒng)一的一種方式，起碼是一種有益的探索，這樣的探索既然開始，有一則有二，正如習(xí)近平在“習(xí)馬會(huì)”致辭中提出：兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見面，翻開了兩岸關(guān)系歷史性的一頁。
朱松嶺說，“習(xí)馬會(huì)”體現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人極大的魄力與擔(dān)當(dāng)，他們的會(huì)面擱置了爭(zhēng)議、克服了困難，首開兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面先河，已在兩岸關(guān)系發(fā)展史上邁出了里程碑的一步，那么無論未來臺(tái)灣政局如何變化，都已立下了典范。正如馬英九在記者會(huì)上表示的那樣，這是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面常態(tài)化的第一步。也正如在2018年11月7日馬英九參加“習(xí)馬會(huì)”3周年紀(jì)念會(huì)時(shí)所說，“習(xí)馬會(huì)”為兩岸搭建了一座跨海的和平大橋，建立起雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)等尊嚴(yán)當(dāng)面對(duì)話的新模式，也讓未來的領(lǐng)導(dǎo)人得以遵循比照，延續(xù)和平交流與互利雙贏。
沒有“九二共識(shí)”兩岸必會(huì)“兵險(xiǎn)戰(zhàn)危”
“習(xí)馬會(huì)”過去了整整5年，世界發(fā)生了重大變化，然而回顧過去5年，兩岸關(guān)系在發(fā)生有很多變化的同時(shí)，有很多卻并沒有變。兩岸間變的是，自2016年蔡英文上臺(tái)后，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，并以切香腸的方式在“隱性臺(tái)獨(dú)”和“柔性臺(tái)獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn)，在中美兩國臺(tái)灣問題的博弈中，蔡英文當(dāng)局開始做起了“倚美抗中”以達(dá)到以武拒統(tǒng)，以武謀“獨(dú)”的美夢(mèng)，并一步步將臺(tái)灣帶入“窮兵黷武”，將臺(tái)海推向“兵險(xiǎn)戰(zhàn)危”境地。同樣，變的方面還有國民黨，由于2020年選舉失敗，新的國民黨中央為了選舉利益，放棄國民黨傳統(tǒng)兩岸路線，在“九二共識(shí)”問題上搖擺，甚至在“立法院”拋出比民進(jìn)黨更激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”主張。而在過去5年中，兩岸間不變的是大陸對(duì)臺(tái)大政方針沒有因?yàn)閸u內(nèi)政黨輪替而變，對(duì)“習(xí)馬會(huì)”取得的共識(shí)的積極落實(shí)，推進(jìn)國家統(tǒng)一的步伐，對(duì)反對(duì)、遏制“臺(tái)獨(dú)”等都沒有變。
為了兌現(xiàn)“習(xí)馬會(huì)”達(dá)成的“為兩岸青年學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、交流提供更多機(jī)遇、創(chuàng)造更好條件”共識(shí)，自2018年以來，大陸先后出臺(tái)惠臺(tái)“31條”和“26條”，各地也相繼出臺(tái)各種配套的落實(shí)細(xì)則，真正落實(shí)了來大陸發(fā)展的臺(tái)胞臺(tái)企享受到與大陸居民和企業(yè)同等待遇。對(duì)于重溫“習(xí)馬會(huì)”的意義和對(duì)未來兩岸關(guān)系的影響，朱松嶺認(rèn)為，其實(shí)“習(xí)馬會(huì)”達(dá)成的最大共識(shí)是“重申基礎(chǔ)、亮明底線”，即以兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面方式，宣示把“九二共識(shí)”和共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”作為未來兩岸和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，這無疑是為臺(tái)灣劃定了底線。也正如習(xí)近平在與馬英九會(huì)面時(shí)說，兩岸關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)和平發(fā)展，關(guān)鍵在于雙方確立了堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)。沒有這個(gè)定海神針，和平發(fā)展之舟就會(huì)遭遇驚濤駭浪，甚至徹底傾覆。這無疑為未來兩岸關(guān)系“立下一根鐵樁”：臺(tái)灣任何政黨都不要觸碰“臺(tái)獨(dú)”這根底線。郭振家表示，“習(xí)馬會(huì)”在新加坡舉行，有一個(gè)重要作用，就是提升了“九二共識(shí)”的國際能見度，還實(shí)際上提升了“九二共識(shí)”的神圣性和不可動(dòng)搖性，這樣就更加主動(dòng)地掌握了兩岸關(guān)系的議題設(shè)置權(quán)、話語主導(dǎo)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，可以將民進(jìn)黨曖昧不清的“維持現(xiàn)狀”立場(chǎng)逼入死角，這對(duì)于兩岸路線動(dòng)搖的國民黨也是一個(gè)反襯。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授唐永紅接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“習(xí)馬會(huì)”向馬英九之后的執(zhí)政者明確傳達(dá)了只有堅(jiān)持“九二共識(shí)”才能維持兩岸現(xiàn)狀，否則，不僅難以維持兩岸和平穩(wěn)定現(xiàn)狀，而且可能“地動(dòng)山搖”，臺(tái)海地區(qū)就會(huì)面臨“兵險(xiǎn)戰(zhàn)危”。
記者：高楊
