中國文化大學(xué)國家發(fā)展與中國大陸研究所教授龐建國在臺灣中時撰文說，RCEP簽署了，臺灣在東亞區(qū)域經(jīng)濟板塊被邊緣化的壓力即將涌至，民進黨當(dāng)局卻拿出一套說辭來粉飾太平，說是已經(jīng)做了國際合作的“超前部署”，要大家免驚。

文章指出，蔡當(dāng)局所說的“超前部署”，主要指的是繼續(xù)推動“新南向政策”和參與美國倡議的“供應(yīng)鏈重組”，但是，我們看不到如此的“超前部署”有什么亮點和前景，不客氣地說，都只是一些不著邊際的空話而已。

先談“新南向政策”。早在2016年5月20日，蔡英文就已經(jīng)在她首任的“就職演說”中提出了“新南向政策”，把它當(dāng)成臺灣對外經(jīng)貿(mào)的首要作為，宣稱要借由這項政策來擴大和東南亞地區(qū)的往來，“擺脫以往‘過于依賴’單一經(jīng)濟體的現(xiàn)象”，逐步和大陸市場脫鉤。然而，4年多下來，實際情況如何？

這4年多以來，臺灣和東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來并沒有什么突破，倒是海峽兩岸之間經(jīng)貿(mào)往來不斷增長。特別是今年以來，新冠肺炎疫情不僅沒有讓兩岸之間鏈結(jié)減少，反而因為大陸防疫得當(dāng)，經(jīng)濟復(fù)蘇良好，帶動臺灣對大陸出口頻創(chuàng)新高，累積了大量順差，成為臺灣GDP成長的主要源頭活水。蔡當(dāng)局自夸臺灣是疫情沖擊下，少數(shù)能夠維持經(jīng)濟正成長的經(jīng)濟體之一，卻不敢告訴大家，這可是拜大陸所賜。

再談“供應(yīng)鏈重組”。新冠肺炎疫情初起之時，的確出現(xiàn)了一股聲浪，鼓吹供應(yīng)鏈離開大陸以分散風(fēng)險。但是，當(dāng)大陸有效地控制住疫情，展現(xiàn)出相對強勁的復(fù)蘇力道，美國和歐洲卻是疫情失控，經(jīng)濟情勢低迷的時候，風(fēng)險意識很快地見風(fēng)轉(zhuǎn)舵，有了新的評估。這一回RECP能夠順利簽署，多少就是因為東南亞國家對于中國大陸領(lǐng)航東亞區(qū)域經(jīng)濟整合，有了一定的信心和期待。

美國倡議重組“去中國化”的供應(yīng)鏈只是政治操作，沒什么經(jīng)濟誘因，難怪國際間反應(yīng)并不熱烈，RCEP的簽署更是狠狠地打臉這項主張。只有民進黨當(dāng)局好像撿到天上掉下來的禮物，喜不自勝地積極接捧，畫大餅充饑莫此為甚。

必須注意的是，RCEP不僅提供成員國家一套游戲規(guī)則，讓彼此之間降低要素交換與組合成本，提高生產(chǎn)和營運效率。同時，它也提供一個人際交往和信息交流的平臺，讓成員國官員和企業(yè)家能夠建立交情和互信。這種人脈關(guān)系或社會網(wǎng)絡(luò)的串聯(lián)會形成“局內(nèi)人”和“局外人”的分野，讓局內(nèi)人比較容易談成事情，局外人只能看著別人門內(nèi)歡宴，自己在門外獨自憔悴。

文章認(rèn)為，坦白說，沒有大陸方面的善意，臺灣注定了要成為RECP的“局外人”，往邊緣化沉淪。不改善兩岸關(guān)系，講什么“超前部署”都是空話。