特約評(píng)論人 賈不妙
大陸軍近日機(jī)密集出現(xiàn)在臺(tái)灣西南空域，美國(guó)國(guó)務(wù)院于美東時(shí)間23日以發(fā)言人普萊斯名義，主動(dòng)發(fā)布以“中國(guó)對(duì)臺(tái)軍事脅迫已威脅區(qū)域和平穩(wěn)定”為題的新聞稿表明立場(chǎng)。聲明表示，“大陸對(duì)臺(tái)軍事脅迫已威脅區(qū)域和平穩(wěn)定，美國(guó)敦促北京停止對(duì)臺(tái)灣的軍事、外交和經(jīng)濟(jì)施壓，并應(yīng)與臺(tái)灣民選代表進(jìn)行有意義的對(duì)話。”
聲明重申，美國(guó)將繼續(xù)支持和平解決兩岸問(wèn)題，以符合臺(tái)灣民眾的期望與最大利益。美國(guó)恪守《中美三公報(bào)》、“臺(tái)灣關(guān)系法”與“六項(xiàng)保證”所概述的長(zhǎng)期承諾，持續(xù)協(xié)助臺(tái)灣維持足夠的自我防衛(wèi)能力，“我們對(duì)臺(tái)灣的承諾堅(jiān)若磐石，持續(xù)為維護(hù)臺(tái)灣海峽及整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。”
另一方面， 19日聯(lián)邦參議院軍事委員會(huì)國(guó)防部長(zhǎng)提名聽證會(huì)上，奧斯汀被問(wèn)及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)曾表示，美方會(huì)竭盡所能，確保大陸不會(huì)做出登陸臺(tái)灣的決定，并指出多年來(lái)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的支持堅(jiān)若磐石，也獲得跨黨派支持，上任后會(huì)確保美方恪守承諾，支持臺(tái)灣自我防衛(wèi)能力。
針對(duì)美國(guó)是否應(yīng)維持足以阻止大陸登臺(tái)造成既定事實(shí)的能力，奧斯汀不愿就假設(shè)性問(wèn)題回答，但表示做為國(guó)防部長(zhǎng)，職責(zé)就是向總統(tǒng)提出可靠選項(xiàng)，以確保能保護(hù)自身利益并捍衛(wèi)，而美國(guó)的利益之一就是確保臺(tái)灣，確保臺(tái)灣擁有自我防衛(wèi)能力，是美國(guó)的承諾，他會(huì)致力實(shí)現(xiàn)。
奧斯汀也提到，中國(guó)大陸是美國(guó)最大挑戰(zhàn)，會(huì)將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在亞洲，尤其是中國(guó)大陸，“確保我們準(zhǔn)備好因應(yīng)任何挑戰(zhàn)”，以及持續(xù)對(duì)中國(guó)大陸或其他任何侵犯者的可信嚇阻力量。
對(duì)于如何協(xié)助臺(tái)灣維持自我防衛(wèi)能力？奧斯汀書面答復(fù)質(zhì)詢強(qiáng)調(diào)，總統(tǒng)拜登曾多次表示，依循《中美三公報(bào)》、“臺(tái)灣關(guān)系法”以及“六項(xiàng)保證”，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣必須維持堅(jiān)定有原則且跨黨派的支持。奧斯汀也表示，將繼續(xù)支持和平解決兩岸問(wèn)題，以符合臺(tái)灣民眾期望與最大利益，且確保美國(guó)履行承諾、協(xié)助臺(tái)灣維持自我防衛(wèi)能力，如此能增強(qiáng)臺(tái)海穩(wěn)定和區(qū)域穩(wěn)定，美國(guó)也將透過(guò)發(fā)展新概念與能力強(qiáng)化和平穩(wěn)定，加強(qiáng)美國(guó)在區(qū)域的威嚇力。
從國(guó)務(wù)院的新聞稿到奧斯汀在國(guó)會(huì)的證詞，可以發(fā)現(xiàn)，拜登政府在對(duì)中國(guó)大陸的態(tài)度、對(duì)確保臺(tái)灣安全的作為，是一致的，亦即中國(guó)大陸是美國(guó)最大的挑戰(zhàn)（未定位是最大的敵人或威脅），會(huì)恪守《中美三公報(bào)》、“臺(tái)灣關(guān)系法”及“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”。換言之，拜登政府與中國(guó)大陸交往及對(duì)臺(tái)政策（包括對(duì)臺(tái)軍售）均是有所本，不會(huì)半夜吃西瓜反常（臺(tái)灣俗諺，意指某人言行反復(fù)無(wú)常），做出逾越前述建制的行為，也就是華府的兩岸政策是可預(yù)測(cè)的（predictable）。
美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院院長(zhǎng)艾利森（Graham Allison）日前接受臺(tái)灣媒體專訪，對(duì)于拜登上任后，中美關(guān)系未來(lái)的走向，他提出5個(gè)R：回歸正常（Return to normal）、逆轉(zhuǎn)錯(cuò)誤（Reversal）、重新檢視（Review）、現(xiàn)實(shí)主義（Realism）及負(fù)起責(zé)任（Responsible），中美雙邊關(guān)系會(huì)有所調(diào)整，有望恢復(fù)正?；?。
艾利森說(shuō)，拜登政府對(duì)中國(guó)大陸的態(tài)度會(huì)明顯與特朗普不同，拜登將回歸政府作業(yè)的正常程序，逆轉(zhuǎn)特朗普政府過(guò)去所做的一些錯(cuò)誤，如重新加入巴黎氣候協(xié)議。至于拜登的臺(tái)灣政策，是否較不出人意料之外，艾利森說(shuō)，那是一定的，特朗普不按牌理出牌，經(jīng)常連他自己想什么都不知道，半夜在推特上宣布全新的政策走向，而拜登“是個(gè)正常人類”，他信奉可預(yù)測(cè)性、秩序、條理分明的會(huì)議和原則，一直以來(lái)他是這樣，以后也會(huì)如此。
當(dāng)世人告別了狂人特朗普，或許我們可以從美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞稿、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀的證詞及重量級(jí)國(guó)際關(guān)系學(xué)者艾利森的訪問(wèn)內(nèi)容，爬梳未來(lái)拜登主政下的美國(guó)政府不會(huì)有不按牌理出牌的瘋狂行徑。
(華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿)
