美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站8月17日發(fā)表題為《新的軍售對(duì)臺(tái)灣發(fā)出了錯(cuò)誤的信號(hào)》的文章,作者為美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員特雷弗·思羅爾、美國(guó)喬治·梅森大學(xué)政策與政府學(xué)院博士生喬丹·科恩和美國(guó)漢普夏學(xué)院和平與世界安全研究榮譽(yù)教授邁克爾·克萊爾。全文摘編如下:
拜登政府最近批準(zhǔn)了第一筆對(duì)臺(tái)軍售,包含價(jià)值7.5億美元的M109A6自行榴彈炮和高科技彈藥套裝。支持者錯(cuò)誤地認(rèn)為,這項(xiàng)軍售將向中國(guó)大陸發(fā)出美國(guó)致力于捍衛(wèi)臺(tái)灣安全的強(qiáng)烈信號(hào),并使中國(guó)大陸收復(fù)臺(tái)灣的計(jì)劃復(fù)雜化,從而加強(qiáng)該地區(qū)的“穩(wěn)定”。事實(shí)上,這樣的軍售不會(huì)有任何結(jié)果。為了避免臺(tái)灣海峽緊張關(guān)系加劇,美國(guó)需要停止向臺(tái)灣出售武器。
這筆軍售不會(huì)讓臺(tái)灣在與中國(guó)大陸的沖突中更好地保護(hù)自己。然而,它會(huì)告訴臺(tái)灣,不斷把防御臺(tái)灣的責(zé)任推諉給美國(guó)是可行的。此外,在這個(gè)時(shí)刻進(jìn)行新的軍售肯定會(huì)加劇北京和華盛頓之間的緊張關(guān)系,增加發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn),并使美中兩國(guó)在氣候變化、貿(mào)易和核不擴(kuò)散等共同關(guān)心的問題上取得進(jìn)展變得更加困難。
無(wú)論臺(tái)灣從美國(guó)購(gòu)買多少坦克、飛機(jī)、導(dǎo)彈或榴彈炮,幾乎沒有專家真的相信臺(tái)灣有能力依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)自衛(wèi)。
除了明顯的兵力優(yōu)勢(shì),中國(guó)大陸還有壓倒性的空中和海上優(yōu)勢(shì),這是單靠美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售無(wú)法逆轉(zhuǎn)的。多年來,臺(tái)灣地區(qū)的防務(wù)開支一直保持在其島內(nèi)生產(chǎn)總值的2%左右,其中很大一部分花在了購(gòu)買美國(guó)的高科技武器上??梢坏┌l(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),這些武器將毫無(wú)價(jià)值。
事實(shí)上,臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門官員已經(jīng)明確表示,對(duì)他們來說,軍售標(biāo)志著美國(guó)的軍事承諾。他們說,軍售讓“中國(guó)大陸知道,美國(guó)會(huì)在沖突中代表臺(tái)灣進(jìn)行干預(yù)”。
雖然對(duì)臺(tái)軍售可以讓臺(tái)灣確信美國(guó)的最終保證,但此事也激怒和疏遠(yuǎn)了北京。在美國(guó)1979年承認(rèn)中華人民共和國(guó)后,它承諾不向臺(tái)灣出售進(jìn)攻性武器。但是,先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈和飛機(jī)并不完全是防御性的。
中國(guó)大陸對(duì)這些日益尖端的武器出售給臺(tái)灣一事感到擔(dān)憂是可以理解的。除了向臺(tái)灣出售越來越尖端的武器,五角大樓還在中國(guó)大陸周邊地區(qū)部署更多艦船和飛機(jī)。中國(guó)大陸擔(dān)心美國(guó)及其盟友正在恢復(fù)包圍對(duì)手的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略,這就不足為奇了。
美國(guó)試圖通過加強(qiáng)軍事存在和對(duì)臺(tái)軍售來威懾中國(guó)大陸,結(jié)果只會(huì)適得其反。美國(guó)在該地區(qū)更大程度的軍事介入和軍售增加了因臺(tái)灣問題爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn),沖突會(huì)將美國(guó)拖入與中國(guó)大陸的戰(zhàn)爭(zhēng)。冒著與中國(guó)大陸開戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)保衛(wèi)臺(tái)灣對(duì)臺(tái)北和華盛頓來說都是一場(chǎng)壞的賭博,尤其是臺(tái)灣,它幾乎肯定會(huì)在這一過程中化為灰燼。
通過軍售刺激中國(guó)大陸也縮小了這兩個(gè)世界上最強(qiáng)大的國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、氣候變化和其他全球問題上取得進(jìn)展的空間,這些空間原本就有限。在美中避免采取挑釁性軍事行動(dòng)并在互惠互利問題上尋求合作機(jī)會(huì)的世界里,美國(guó)和臺(tái)灣的安全才會(huì)得到最好的保障。

