美軍8月30日忙著做最后撤軍準(zhǔn)備(美聯(lián)社)
美國從阿富汗撤軍，加上臺灣量產(chǎn)中程導(dǎo)彈，是對臺灣最壞的戰(zhàn)略組合。這意味著蔡英文選擇在美國士氣、預(yù)算、戰(zhàn)略與戰(zhàn)力都最低潮的節(jié)點，去觸碰大陸的“紅線”，讓兩岸關(guān)系“外弛內(nèi)更張”。
這次美國倉皇撤出阿富汗后，很可能會像當(dāng)年撤出越南那樣，閉門療傷休養(yǎng)好幾年，暫不投身另一場“遠(yuǎn)在天邊”的戰(zhàn)爭。
白宮雖說此舉是為了把戰(zhàn)略重心向?qū)Υ箨?ldquo;競爭”轉(zhuǎn)移，但中國大陸比神學(xué)士（大陸稱“塔利班”，下同）不知強大多少倍，專家估計，僅一艘航母被擊沉，死亡人數(shù)（約四千人）就會超過美軍20年來在阿富汗陣亡軍人的總和（兩千五百人），所以美國將來對外用兵的態(tài)度必然更加謹(jǐn)慎。
美國防部長勞埃德·奧斯?。ㄙY料圖）
拜登比誰都清楚，他任命曾在中東擔(dān)任司令官的奧斯汀將軍為第一位非洲裔國防部長時，列舉了四點理由，其中三點都與國內(nèi)相關(guān)：
01
借重他從伊拉克成功撤軍經(jīng)驗來主持軍人抗疫
02
老兵最了解軍人及其家屬的需要、尊嚴(yán)與痛苦
03
族裔和諧
日前拜登在告別阿富汗演說中表示，“如果你現(xiàn)在20歲，你還沒見過一個和平的美國”；他還說，“每天平均18名退役軍人在美國本土上自殺”。心情眼光如此朝內(nèi)看的白宮主人，怎像是臺灣部分人癡心幻想愿意犧牲美國大兵越洋來救的“情人”？
至于預(yù)算，拜登5月向美國會提出任內(nèi)第一個國防預(yù)算，年增率居然在所有部會中墊底，扣除通貨膨脹后是唯一負(fù)成長。顯然“抗中”不如“抗疫”與“救經(jīng)濟”優(yōu)先。
再看戰(zhàn)略與戰(zhàn)力：
美國政界目前針對大陸的焦慮感溢于言表，部分原因固然是解放軍軍力的快速崛起，部分也因美國自己軍力正陷于青黃不接的尷尬期。美國地理安全度極高，從來只有攻勢戰(zhàn)略，沒有守勢作為，如今碰到能夠精準(zhǔn)打擊美軍基地與航母的解放軍導(dǎo)彈，美國必須向“攻守兼?zhèn)?rdquo;修正，然而茲事體大，轉(zhuǎn)型需時甚長。
目前五角大樓（美國國防部）正主持世紀(jì)大辯論，積極研議預(yù)計明年初推出的新版“國家安全戰(zhàn)略”。臺灣正是他們焦點之一：假定解放軍“突襲奪臺”，美國要如何因應(yīng)？
從公開資料看，不外“進”“退”兩策：
傾向“退”的人認(rèn)為中國大陸的崛起勢不可擋；“中美斗爭”兩敗俱傷，應(yīng)求妥協(xié)共存；臺灣問題最好談判解決或干脆放棄。目前“退”的主張似非政界主流，但疫情、經(jīng)濟、預(yù)算，或出人意表的伊斯蘭恐攻活動，仍可能改變天平上的砝碼，而阿富汗撤軍更可能刺激“重內(nèi)輕外”的深層思考。
“進”的主張暫居上風(fēng)。他們認(rèn)為只要美國建構(gòu)出足以“威嚇”解放軍的軍力，解放軍就不敢輕易攻臺。其中較軟的人希望把解放軍軍力壓制于第一島鏈（包括日本、臺灣、菲律賓）之內(nèi)，較硬的建議發(fā)展直擊大陸本土的?？諔?zhàn)力。
“進”的嚇阻構(gòu)想已有好幾種，在此不及詳述。目前共識之一是建構(gòu)并部署一套分散、機動、精準(zhǔn)、足量的陸基中程導(dǎo)彈，兩年前美國退出美俄中程導(dǎo)彈條約時已宣布此一意向，它的要害有二：一是部署地點難尋，二是完成時間緩不濟急，且完成前的“空窗期”，臺灣最脆弱，因美國“愛莫能助”。
臺灣此時量產(chǎn)中程導(dǎo)彈，動機應(yīng)不是“反攻大陸”，而是希望用“自救方式”部分填補上述美國戰(zhàn)力空隙，美國退將曾形容它是“拿針刺龍”，效益有限。而且戰(zhàn)略上看似“自救”，實則惹火上身，若大陸決定提前解放臺灣，它同樣緩不濟急，屆時青黃不接的美國拿什么來救？
在美國士氣不振、預(yù)算不足、戰(zhàn)略不明、戰(zhàn)力不齊之際，蔡英文作此危險決策，實欠臺灣民眾一個完整解釋。
本文摘編自臺灣《聯(lián)合報》 作者為臺北論壇董事長
