臺(tái)灣年輕人不愿入伍服役的另一個(gè)原因是工資待遇與期望值有較大差距。臺(tái)灣社會(huì)主要以市場(chǎng)價(jià)值來(lái)評(píng)判兵役制度的優(yōu)劣,軍人福利待遇是能否募到兵員的重要因素。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,目前志愿役二等兵(募兵制最低層級(jí))每月可領(lǐng)到3萬(wàn)多元新臺(tái)幣,相比一般大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),薪酬已經(jīng)高了許多。但臺(tái)灣一些年輕人認(rèn)為,雖然參軍收入比社會(huì)其他工作待遇要高,但考慮部隊(duì)工作的特殊性,每日需枕戈待旦,工作強(qiáng)度遠(yuǎn)超普通上班族,工作付出與工資待遇不成正比,這也影響了他們的參軍熱情。
特別是近年來(lái),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不振,財(cái)政赤字較為突出,島內(nèi)人均收入還徘徊在10年前的水平,臺(tái)當(dāng)局只能對(duì)很多開(kāi)支一減再減。早有臺(tái)學(xué)者評(píng)估,要實(shí)現(xiàn)“全募兵制”,臺(tái)軍需要大幅提升軍人工資水平和福利待遇、改善軍隊(duì)內(nèi)部環(huán)境、增加軍人職業(yè)教育培訓(xùn)等,每年至少需多投入300億至600億元新臺(tái)幣,按臺(tái)軍近年來(lái)軍費(fèi)每年保持在3000億左右新臺(tái)幣計(jì)算,年增幅需達(dá)到10%~20%。臺(tái)灣綜合實(shí)力有限,在“防務(wù)預(yù)算”難以得到大幅提升的情況下,臺(tái)灣年輕人對(duì)從軍后的待遇判斷趨于悲觀,自然會(huì)出現(xiàn)招不到兵、留不住人的狀況。
臺(tái)灣傳統(tǒng)“厭兵”思想以及兵源不足也直接導(dǎo)致了臺(tái)軍兵員增補(bǔ)困難。臺(tái)灣素有“好男不當(dāng)兵,好鐵不打釘”的傳統(tǒng),一些年輕人更愿過(guò)自由自在的生活,不愿到部隊(duì)“被人管”。一些家長(zhǎng)也不愿讓子女從事相對(duì)危險(xiǎn)、辛苦的軍人職業(yè),不惜托關(guān)系讓孩子逃避兵役,一些考入軍校的在讀生也想方設(shè)法中途離校。
臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)陸軍軍官學(xué)校2016年計(jì)劃招生330人,實(shí)際報(bào)到僅197人,大一結(jié)束時(shí)僅剩166人。即便是已經(jīng)服役的青年官兵,由于枯燥的軍營(yíng)生活、嚴(yán)格的軍隊(duì)紀(jì)律、緊張單調(diào)的操課訓(xùn)練和站崗值勤,也感到煩悶、厭倦,盼著早日退役,擺脫部隊(duì)。
除此之外,臺(tái)灣總?cè)丝谑苌书L(zhǎng)期下降的影響早已轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),且正朝著少子化及老齡化趨勢(shì)發(fā)展,臺(tái)灣兵源出現(xiàn)了嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年臺(tái)灣的生育率僅為1.07%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人口生育率2.1%的平均水平,是全球生育率最低的地區(qū)之一。加之臺(tái)軍人數(shù)占人口總數(shù)的比重較高,約為0.92%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于澳大利亞的0.25%,美國(guó)的0.5%。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來(lái),隨著臺(tái)灣新增役男數(shù)量的逐年下降,到2027年,臺(tái)灣適齡的兵源人口與現(xiàn)在相比將減少58萬(wàn)人,臺(tái)軍募兵的狀況將會(huì)更加艱難。(肖軍 張玥 作者單位:國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院)
