近日,美國海軍一架波音C40運輸機從沖繩軍事基地起飛,沿臺島北部、西部陸地航行。據臺媒報道,這架運輸機在接近臺灣上空時,突然向民進黨當局申請緊急降落,理由是起落架故障。不過事后臺軍回應,美軍機未降落臺灣任何機場。在當前臺海形勢非常敏感脆弱的時間點,美軍機這種“蜻蜓點水”式飛行備受各方關注。
美國目前在日本保持著最大海外駐軍。據美國國防部2019年12月數(shù)據,駐日美軍現(xiàn)役57094人,半數(shù)以上駐扎在琉球群島的沖繩。其中僅空軍,就裝備百余架“F-15”系列戰(zhàn)斗機、“F-22型”隱形戰(zhàn)機,以及具備兩棲攻擊能力的“V-22型”短距垂直起降運輸機以及“E-3”大型預警機等先進裝備。二戰(zhàn)后至今,駐日美軍身兼多重戰(zhàn)略職能,如捍衛(wèi)“印太秩序”,為日本乃至亞洲“盟國”提供安全保障,干預臺海局勢,等等。第七艦隊就屬于駐日美軍的一部分。在歷史上,第七艦隊在臺海問題上扮演重要角色。冷戰(zhàn)時期,隨著駐臺美軍的部署,第七艦隊在臺灣的分遣隊也利用高雄左營海軍基地作為駐點,并透過高雄港運補物提供臺灣物資,直至1970年代后期臺美斷交為止。1996年“臺海危機”時,美國總統(tǒng)比爾·克林頓下令第七艦隊派遣戰(zhàn)斗艦艇前往臺灣海域以威懾中國大陸。
因此,駐日美軍地位重要而敏感,其日常動向背后的戰(zhàn)略考量備受關注。特別是近一段時期以來,駐日美軍軍機和軍艦頻繁現(xiàn)身臺海,僅僅4月份,在不足30天時間內,美軍P-3C反潛巡邏機和EP-3E電子偵察機就12次從巴士海峽竄入南海,軍艦3次穿越臺灣海峽,也充分體現(xiàn)美國的復雜動機。
向大陸“秀肌肉”。特朗普政府上臺后,用單邊行動擾亂多邊合作,搞所謂“美國優(yōu)先”,對中國大陸開啟毫無原則的貿易戰(zhàn),頻繁干涉港臺問題,借新冠肺炎疫情瘋狂甩鍋中國,咄咄逼人地將兩國關系搞到了自1972年建交后的冰點。據媒體報道,近日共和黨內部下發(fā)了一份競選的私密文件,57頁文件里通篇只有四個大字,攻擊中國。在配合外交、貿易施壓的同時,即使因疫情導致“病魔”纏身,也不忘炫耀武力,飛機、軍艦頻繁出入臺海、南海,目的顯而易見,就是“秀肌肉”,企圖讓中國大陸在關鍵問題上讓步。
轉移選前國內矛盾。眾所周知,目前美國國內問題重重。新冠肺炎疫情一直居高不下,經濟壓力和疫情管控開放始終是一對矛盾,地方政府和中央政府步調難獲一致。特別是近期,明尼阿波利斯市白人警察暴力執(zhí)法致非裔男子喬治·弗洛伊德死亡,由此引發(fā)的抗議活動在美國多個城市繼續(xù)進行。大選迫在眉睫,特朗普政府為達到連任目的,消除國內不利因素,四處出擊,力圖顯示出其“強人”地位,什么話都敢說、什么事都敢走。
提高對臺軍售價碼。當前美國經濟狀況不佳,受疫情影響,失業(yè)率走高,一系列經濟設想也難以實現(xiàn)。因此,美國急于彌補財政問題,縫補口袋的漏洞、充實腰包,最簡單的方式就是賣軍火。美國歷來就是“政府前臺唱戲,軍火商后臺得實惠”,通過不斷炒作相關地域緊張局勢,為軍火商取得新的訂單。而民進黨當局歷來就是出了名的“冤大頭”,充當美國軍火商“摟錢”的“救命稻草”。據臺媒報道,近日,美國國務院宣布批準向臺灣出售價值達1.8億美元的魚雷等武器,時間上看是多么契合。
配合美國全球戰(zhàn)略轉型。美國正轉向“大國競爭”戰(zhàn)略,對其認定的首要戰(zhàn)略重點地區(qū)--印度洋、太平洋地區(qū)不斷加大投入。2018年5月30日,美國特朗普政府將下轄駐日美軍和駐韓美軍的太平洋司令部更名為“印度洋-太平洋司令部”,并計劃在今年9月前撤走近萬名駐德美軍。據一些分析人士指出,其中相當一部分在回國“過渡”一陣后,將部署到印太地區(qū)。民進黨蔡英文當局對此早已見獵心喜,認為“印太戰(zhàn)略”活化了臺灣這艘“不沉的航空母艦”,中美競爭是“臺獨”的戰(zhàn)略機遇。蔡英文一方面積極策應美國對華貿易戰(zhàn),一方面主動要求加入“印太戰(zhàn)略”,跪求愿意做一只測試瓦斯?jié)舛鹊慕鸾z雀。民進黨蔡英文的戰(zhàn)略是,“臺獨”必須對抗大陸,對抗大陸必須投靠美國,投靠美國必須顯示出臺灣在“印太戰(zhàn)略”中的分量。
美軍機軍艦頻繁出入臺海,將掀起新一輪“蝴蝶效應”,為臺海地區(qū)安全形勢帶來諸多新變數(shù)。
首先,向“臺獨”勢力釋放錯誤信號。有分析認為,美軍機“蜻蜓點水”式飛越臺島領空,在對大陸公然挑釁和施壓的同時,也可能是在為島內“獨派”勢力撐腰壯膽。更令人吊詭的是,就在美軍機過境后,臺軍連夜發(fā)射了防空導彈,一枚為從臺東發(fā)射的“天弓2”導彈,一枚為屏東發(fā)射的“天弓3”增程型導彈。從時間順序上看,臺軍主動配合美軍的味道很濃。此前,3月份,美國把最新的隱形艦載戰(zhàn)機F-35B(美國號兩棲攻擊艦搭載)拉到南海搞軍演,還幾度派EP-3E電子偵察機瀕臨香港附近空域,臺軍也借此搞“聯(lián)翔操演”。種種跡象表明,美軍機軍艦頻繁出入臺海,送給“辣臺妹”一道道“秋波”,正在發(fā)出錯誤信號,導致蔡英文當局在挾美自重、“以武拒統(tǒng)”、“以武謀獨”道路上越走越遠,甚至鋌而走險。
其次,容易造成擦槍走火。從此次美軍飛越島內領空看,美國利用臺灣這張牌挑釁中國之心不死,島內“臺獨”勢力竭力抱美國大腿也是“王八吃秤砣--鐵了心”。不管臺美如何運作,一旦涉及國家安全和統(tǒng)一的問題,大陸都不會坐視不管,會做出必要的反應。這樣勢必可能出現(xiàn)三方在臺海的軍事活動都不斷加強,因事故、誤判等造成突發(fā)意外事件的可能性也隨之增加。
從《反分裂國家法》15周年座談會來看,任何時候、任何情況下都不要懷疑大陸謀求國家完全統(tǒng)一的堅強決心和堅定意志。對于島內當局來說,以武拒統(tǒng)是死路一條;對于少數(shù)域外勢力而言,以臺制華注定徒勞。 (評論員 村夫)
