【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】據(jù)臺灣“中央社”11月28日報道，臺灣“立法院”院會今天(28日)經(jīng)表決通過廢止“蒙藏委員會組織法”，1928年設(shè)立的“蒙藏委員會”的相關(guān)功能分別移入“文化部”、陸委會與臺當局“外交部”，并在“文化部”增設(shè)派出單位“蒙藏文化中心”。
“蒙藏委員會”的前身是民國二年(1913年)設(shè)立的北洋政府內(nèi)務(wù)部“蒙藏事務(wù)處”，之后升格為“蒙藏事務(wù)局”。據(jù)“蒙藏會”官網(wǎng)的簡介，1928年7月11日，國民政府下設(shè)“蒙藏會”，綜理蒙藏事務(wù)，專司蒙藏行政及各項興革事項，位階與各部相同，都隸屬于行政院，為部會之一。國民黨當局撤退遷往臺灣后，其核心業(yè)務(wù)包括對在臺蒙藏人士輔導照顧、蒙藏文化保存?zhèn)鲹P、人才培育、蒙藏研究，與海外蒙藏族聚居地區(qū)人道援助與經(jīng)貿(mào)、學術(shù)、文化及醫(yī)療交流。
民進黨籍“立委”蔡易余在提案中稱，“蒙藏會”功能不清，施政計劃“效果不彰”，徒生政府組織臃腫，徒增人事公帑耗費，提請廢止“組織法”。
“時代力量立法院”黨團提案則稱，“外蒙古獨立”已為臺當局承認，“行政院”應拋棄舊有歷史包袱，重整合理行政組織架構(gòu)，裁撤僅具“大中國法統(tǒng)意義”的“蒙藏會”。
對此，臺當局“行政院”人事行政總處人事長施能杰初審時表示，新的行政部門組織架構(gòu)自2012年1月1日起，配合“立法院”的“立法”進程及籌備情形陸續(xù)施行，“部會”數(shù)目由37個逐步精簡成29個，其中已無規(guī)劃設(shè)置“蒙藏會”。
他又稱，“蒙藏會”裁撤后各項業(yè)務(wù)依性質(zhì)，蒙藏文化保存?zhèn)鲹P、藏傳文化移入“文化部”;蒙藏訊息搜整、情勢研析移入陸委會;人才培育、人道援助蒙古國、以及俄羅斯3個蒙古裔共和國部分移入“外交部”，員額依業(yè)務(wù)移撥比例及現(xiàn)職人員意愿調(diào)查，將預算員額分別移撥陸委會及“文化部”，并在“文化部”增設(shè)派出單位“蒙藏文化中心”。
對此，中國國民黨籍“立委”吳志揚表示，“蒙藏會”地位與“部會”相同，有單獨的“組織法”，但在“立法院”審查前，就透過“行政院”一紙命令裁撤、移撥人員，相當不尊重“立法院”的審查。國民黨團對內(nèi)容沒意見，但不滿“強渡關(guān)山”。國民黨團反對所謂“廢止案”，不過，經(jīng)過“立法院院會”表決，仍舊維持廢止決議。
民進黨籍“立委”李俊俋宣稱，“蒙藏會”因臺灣對蒙藏關(guān)系隨時空環(huán)境改變，應當廢除。國民黨執(zhí)政時，“蒙藏會”就從“行政院組織法”中被拿掉，沒有“修法不正義”的問題。
國民政府蒙藏委員會舊址
由于臺灣當局無法對相關(guān)地區(qū)進行有效管理，“蒙藏委員會”失去了存在的政策環(huán)境和群眾基礎(chǔ)，功能日漸萎縮。從本世紀開始，無論是陳水扁還是馬英九當局，都曾考慮裁撤“蒙藏會”，甚至已在法案中明確不再設(shè)置該機構(gòu)，只是考慮到其特殊的象征意義，遲遲沒有動手。
不過，“蒙藏委員會”的人員規(guī)模也在日漸縮小。由于人事凍結(jié)，基層公務(wù)員無法升遷，不少人員要求外調(diào)，多個職位長期空缺;由于業(yè)務(wù)減少，這幾年送入立法機構(gòu)的預算案每年在砍，如今委員會員額53人，全年業(yè)務(wù)費只有700萬新臺幣，人事經(jīng)費卻高達7000余萬新臺幣，曾譏諷為“事少、錢多、離家近”的“肥貓”單位。如今“蒙藏委員會”委員長由行政機構(gòu)“政務(wù)委員”許璋瑤兼任，而前任委員長正是蔡英文的表姐林美珠。
大陸國臺辦今年5月下旬曾被問及臺灣“蒙藏會”裁撤一事，國臺辦發(fā)言人安峰山當時就表示，“我們對臺灣方面的內(nèi)部調(diào)整不做評論，但是堅決反對借內(nèi)部調(diào)整為名去搞‘去中國化’的‘臺獨’分裂行徑”。
而對于“蒙藏會”的熄燈，島內(nèi)作家王豐早前表示，雖然“蒙藏會”的裁撤看似事小，但這對“中華民國”這個“國號”的沖擊性是很強烈的。從1949年開始，“蒙藏會”是一個小到不能再小的、裝點“中華民國”門面的單位。但對于兩蔣而言，這象征著“中華民國”這個南渡“小朝廷”招牌上一顆閃亮的小珠珠。如果掉了，那“中華民國”就不成其“中華民國”了。王豐感嘆，臺灣這是一心一意想把“中華民國憲法”精神意義上的“版圖”與“法統(tǒng)”，歸還給大陸。而內(nèi)蒙古、西藏本來就是大陸實際版圖的一部分，臺灣“蒙藏會”熄不熄燈無所謂，那只不過是一棟小樓拉下鐵門，不再亮燈。
