中天新聞臺換照審查在即，臺灣通訊傳播委員會（NCC）臨時(shí)在11月11日公布了新的“換照審查評分表”，這個(gè)新的評分表的項(xiàng)目與分?jǐn)?shù)配比與過去執(zhí)行的不同，提高了某些特定項(xiàng)目配分，被認(rèn)為是為中天“量身訂做”，中天表示將提出異議，并要求此項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)不得適用于換照審查。

民眾力挺新聞言論自由，圖為民間團(tuán)體日前舉行“捍衛(wèi)新聞自由—民主論壇，自由開講”活動 （圖源：臺灣“中時(shí)電子報(bào)”）

原本NCC關(guān)于廣播電視機(jī)構(gòu)執(zhí)照換發(fā)的規(guī)定叫做“申設(shè)審查辦法”，此次新公布的規(guī)定改叫“換照審查辦法”；不只名稱做了更動，而且項(xiàng)目評分比例也做了變更。

評分表主要分為兩大項(xiàng)，一為未來規(guī)劃，占60分；另一為過去表現(xiàn)，占40分。兩大項(xiàng)得分相加，達(dá)到60分為合格，低于60分不合格，不予換照。

原本規(guī)定里第一大項(xiàng)“未來規(guī)劃”的60分中，頻道定位與內(nèi)容規(guī)劃、內(nèi)部控管機(jī)制與內(nèi)容編審制度、財(cái)務(wù)規(guī)劃與收費(fèi)基準(zhǔn)、公司組織與人員訓(xùn)練、客服部門編制與意見處理等項(xiàng)分?jǐn)?shù)占比為4：2：2：1：1；而新規(guī)定這五項(xiàng)的占比改為5：3：2：1：1。

第二大項(xiàng)“過去表現(xiàn)”40分中配比也做了大幅修改，其中“內(nèi)部控管機(jī)制及自律組織運(yùn)作之執(zhí)行情形”過去僅為8分，但新出的評分表卻提高到20分，外界認(rèn)為顯然是為中天新聞臺量身訂做。

臺灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，面對評分表的適法性爭議，加上修改配分后明顯不利中天新聞臺，中天將提出異議，認(rèn)為這不只違背相關(guān)辦法及行政慣例，且缺乏差別對待的正當(dāng)理由。

NCC刻意針對中天引發(fā)各界撻伐。

國民黨“文傳會”副主委鄭照新在臉書發(fā)文表示，NCC此舉是先射箭再畫靶，也是讓言論自由成了笑話。國民黨前民代陳學(xué)圣則說“民進(jìn)黨最喜歡半路換車！”他說，“不溯及既往”是基本的法律原則，但民進(jìn)黨當(dāng)局邊審查邊修改規(guī)則，以利自己目標(biāo)達(dá)成。“這種無法無天，破壞法界基石的作為，有天一定會被民意反噬！我們等著看吧！”

臺北市長柯文哲11月12日在市議會答詢時(shí)也表示，“法不溯既往”是重要概念，現(xiàn)在有新的評分表，那就要開會重審。

陳水扁也在臉書以“臺灣沒有病一定是阿扁病了”為題發(fā)文，他說，曾幾何時(shí)，臺灣社會變成民主不容許有不同的聲音，民主不再是人人有言論自由，民主不能包容異見，民主只剩一言堂？他反諷現(xiàn)在的臺灣就是“民主是你做民，我替你做主；民主是我做主，你做不了主。”

中天新聞員工給蔡英文寫公開信

中天新聞臺員工特地致蔡英文一封陳情信(圖源：臺灣“中時(shí)電子報(bào)”)

中天新聞臺換照審查進(jìn)入倒數(shù)，再爆NCC更改評分標(biāo)準(zhǔn)爭議，中天新聞員工面對日益升高的關(guān)臺危機(jī)，12日集體給蔡英文寫了一封公開信，要求蔡英文保障近500位員工的工作權(quán)，出面捍衛(wèi)言論自由，阻止NCC違法審查。

中天新聞員工在信中表示，蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨當(dāng)局手握中天新聞臺生殺大權(quán)，員工們憂心民進(jìn)黨要以傷害言論自由為代價(jià)，剝奪中天新聞員工的工作權(quán)，新聞蔡英文傾聽475位中天基層勞工和數(shù)千位家屬的心聲：“大家靠中天的薪水養(yǎng)家糊口，我們的專業(yè)表現(xiàn)，并不遜于其他新聞臺同業(yè)，不希望我們及家庭成為政治祭品，我們僅僅要求的是保障工作權(quán)。”

中天員工表示，不可置信換照審查聽證會赤裸裸地不公正，又看到NCC似乎為了中天換照案，量身訂做不同以往的評分標(biāo)準(zhǔn)，“NCC無視法紀(jì)要將中天新聞關(guān)臺，我們即將面臨失業(yè)，在年底寒冬之際，我們彷徨無措，充滿恐懼。”

臺灣每6年一次對廣播電視機(jī)構(gòu)審核換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，NCC最遲將在12月11日中天新聞臺執(zhí)照到期前做出決議。