毛澤東提出“一綱四目”

　　1958年8月23日金門炮戰(zhàn)開始后，兩岸“密使”曹聚仁到北京的次數(shù)就更多了。1958年10月13日毛澤東會(huì)見了曹聚仁，作陪的有周恩來、李濟(jì)深、張治中、程潛、章士釗。

　　根據(jù)中央文獻(xiàn)出版社出版的《毛澤東傳》記載，針對(duì)炮擊金門等有關(guān)問題，毛澤東說：“只要蔣氏父子能抵制美國(guó)，我們可以同他合作。我們贊成蔣介石保住金、馬的方針，如蔣撤退金、馬，大勢(shì)已去，人心動(dòng)搖，很可能垮。只要不同美國(guó)搞在一起，臺(tái)、澎、金、馬都可以由蔣管，可管多少年，但要讓通航，不要來大陸搞特務(wù)活動(dòng)。臺(tái)、澎、金、馬要整個(gè)回來”。

　　毛澤東說：“我們的方針是孤立美國(guó)。他只有走路一條，不走只有被動(dòng)。要告訴臺(tái)灣，我們?cè)谌A根本不談臺(tái)灣問題，只談要美國(guó)人走路。蔣不要怕我們同美國(guó)人一起整他。他們同美國(guó)的連理枝解散，同大陸連起來，枝連起來，根還是你的，可以活下去，可以搞你的一套。”

　　章士釗說：“這樣，美援會(huì)斷絕?！?/P>

　　毛澤東說：“我們?nèi)抗?yīng)。他的軍隊(duì)可以保存，我不壓迫他裁軍，不要他簡(jiǎn)政，讓他搞三民主義，反共在他那里反，但不要派飛機(jī)、派特務(wù)來?yè)v亂。他不來白色特務(wù)，我也不去紅色特務(wù)?！?/P>

　　曹聚仁問：“臺(tái)灣有人問生活方式怎樣？”

　　毛澤東說：“照他們自己的生活方式。”

　　當(dāng)時(shí)并沒人把毛澤東的這次談話叫做“一國(guó)兩制”，周恩來后來將其概括為“一綱四目”。

　　一綱：臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國(guó)。

　　四目：

　　1、臺(tái)灣統(tǒng)一祖國(guó)后，除外交上必須統(tǒng)一于中央外，臺(tái)灣之軍政大權(quán)、人事安排等悉委于蔣介石。

　　2、臺(tái)灣所有軍政及經(jīng)濟(jì)建設(shè)一切費(fèi)用不足之?dāng)?shù)，悉由中央政府撥付(當(dāng)時(shí)臺(tái)灣每年赤字約8億美元)。

　　3、臺(tái)灣的社會(huì)改革可以從緩，必俟條件成熟，并尊重蔣之意見，協(xié)商決定后進(jìn)行。

　　4、雙方互不派特務(wù)，不做破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之舉，毛澤東一再表示，臺(tái)灣當(dāng)局只要一天守住臺(tái)灣，不使臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，大陸就不改變目前的對(duì)臺(tái)政策。

　　“一綱四目”于1963年初通過張治中致陳誠(chéng)的信轉(zhuǎn)達(dá)給了臺(tái)灣當(dāng)局。