臺(tái)海網(wǎng)(微博)12月22日訊 鈕則勛(臺(tái)灣時(shí)事評(píng)論員)今天在海峽導(dǎo)報(bào)發(fā)表文章指出,柯文哲當(dāng)選臺(tái)北市長(zhǎng)后便積極組建其市政團(tuán)隊(duì),又是遴選委員會(huì)、又是推薦、又是在網(wǎng)絡(luò)登記選民者可投票決定局處長(zhǎng)人選的IVoting(網(wǎng)絡(luò)投票)制度,搞得媒體及民眾目不暇接;其間雖具新意,而他也希望藉此制度做法來(lái)呼應(yīng)他選前“開(kāi)放政府、全民參與”的概念,當(dāng)然也想進(jìn)一步鞏固與強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)選民對(duì)其選票的支持。而相關(guān)做法讓決定市府首長(zhǎng)參與的人確實(shí)變多,不論報(bào)名角逐者、遴選者還是投票者,確實(shí)是開(kāi)放政府的一個(gè)新嘗試,有其意義。即便柯此舉具有創(chuàng)意,但盲點(diǎn)及限制也非常明顯。
首先,北市府局處首長(zhǎng)有的是遴選、有的又是IVoting制度產(chǎn)生,相當(dāng)程度都不是柯文哲直接選任的,會(huì)不會(huì)留個(gè)伏筆,屆時(shí)局處首長(zhǎng)做錯(cuò)事情,柯反而能藉以切割、不用負(fù)責(zé)?反而成為柯逃避責(zé)任的方法?即便柯文哲對(duì)此質(zhì)疑表示責(zé)任他來(lái)負(fù),但他要如何負(fù)責(zé)?或許仍無(wú)法說(shuō)服民眾。會(huì)不會(huì)到時(shí)就是惹出爭(zhēng)議或做得不好的局處首長(zhǎng)下臺(tái),柯仍毫發(fā)無(wú)傷?況且用這種方法反而可能會(huì)凸顯出柯根本沒(méi)心去面對(duì)各局處之相關(guān)業(yè)務(wù),分析歸納業(yè)務(wù)特質(zhì),進(jìn)而找出有能力的人來(lái)做,相關(guān)選才制度仍無(wú)法突顯出其作為市長(zhǎng)的企圖心。
其次,遴選出的局處首長(zhǎng)要如何來(lái)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)磨合,恐怕亦是問(wèn)題。畢竟大家都會(huì)覺(jué)得自己是“過(guò)五關(guān)、斬六將”的一時(shí)之選,柯要如何駕馭之為其所用,確實(shí)會(huì)面臨問(wèn)題;而這些具一定程度民意基礎(chǔ)的局處首長(zhǎng)在縱向及橫向聯(lián)系過(guò)程中,意見(jiàn)若不合,要解決或形成共識(shí),恐怕亦難上加難。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),這些局處首長(zhǎng)也未必就是最佳人選,畢竟臺(tái)灣各級(jí)政府現(xiàn)今“官不聊生”,民代監(jiān)督力道太強(qiáng),甚至質(zhì)詢時(shí)多不給官員尊嚴(yán),真有才德及專業(yè)的人根本不屑去擔(dān)任官員,遑論是要去登記接受遴選或爭(zhēng)取民眾投票支持。
最后,許多遴選或經(jīng)過(guò)IVoting制度當(dāng)選的局處首長(zhǎng)也引發(fā)了一定爭(zhēng)議,如文化局長(zhǎng)原為遴選小組成員卻成為人選,被質(zhì)疑球員兼裁判;社會(huì)局長(zhǎng)原不在推薦名單中,也被質(zhì)疑不具社會(huì)福利專業(yè),更導(dǎo)致許多不滿此些人事結(jié)果的柯團(tuán)隊(duì)市政顧問(wèn)辭職,傷及柯文哲威信。即便柯文哲對(duì)此說(shuō)是轉(zhuǎn)型陣痛,成功不會(huì)一次到位,會(huì)檢討改進(jìn),然筆者擔(dān)心的是,團(tuán)隊(duì)組建只是個(gè)開(kāi)始就遭遇頗大的社會(huì)質(zhì)疑,要是真的上路,柯市府還得面臨市議會(huì)的監(jiān)督,相關(guān)政策的出臺(tái)及執(zhí)行,恐怕更會(huì)讓沒(méi)行政治理經(jīng)驗(yàn)的素人市府捉襟見(jiàn)肘,那樣絕非市民之福。是以,柯文哲若要在短時(shí)間熟悉市政、妥善經(jīng)理及做出政績(jī),真的還需要加把勁。