上述歷史維度展現(xiàn)出美國領(lǐng)導(dǎo)人處理臺海事務(wù)的轉(zhuǎn)折,一中政策被卡特以來美國歷屆政府所堅持,甚至有所加強。我們在看待這些變化時不能脫離相對應(yīng)的國際情勢和大國關(guān)系。里根執(zhí)政時實施“聯(lián)中制蘇”戰(zhàn)略,克林頓對第三次臺海危機深刻認知,小布什發(fā)動反恐戰(zhàn)爭需要中國大陸聲援,奧巴馬應(yīng)對歷史性金融危機亟需中國大陸協(xié)助,這些戰(zhàn)略性因素是促美在臺海政策的天平上一時靠攏中國大陸的原因。其實自奧巴馬推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略后,美已靜悄悄地大幅推進與臺實質(zhì)關(guān)系。特朗普執(zhí)政階段,中美關(guān)系暫缺乏“反蘇”、“反恐”等重大、迫切戰(zhàn)略利益的支撐,相反競爭關(guān)系將走向加劇,美對華疑慮越來越重,容忍度也將降低。如此,特朗普打“臺灣牌”的沖動自然更大,甚至不排除會制造難以預(yù)料的事件。
在全球政治棋盤上,中美關(guān)系具有全局影響力。美國缺少中國大陸合作,在相當多國際事務(wù)上固然難以成事,但我們也要看到,特朗普的政策是逆全球化和內(nèi)向性的,這使得中美在推進全球化基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的一部分合作面難以深化甚至很難延續(xù),中國大陸拿現(xiàn)實維度下的一些政策恐怕難以十分有效地約束特朗普。在蔡英文當局堅定奉行“親美”政策下,拓展美臺關(guān)系勢必將進入特朗普新政府的政策議程。到目前為止,特朗普執(zhí)政團隊和幕僚毫不掩飾親臺立場,不少人認為是時候重新調(diào)整一中政策的標準,扭轉(zhuǎn)他們認為過去一直向大陸方面傾斜的天平。觀察特朗普上臺后臺海政策變動,重點要放在其究竟如何放松執(zhí)行一中政策的尺度上,究竟有哪些意料之外的動作可能令中美關(guān)系面臨沖擊。(來源:華廣網(wǎng))



