拒絕陸戰(zhàn)隊進(jìn)駐AIT新館，美國對臺政策還沒亂套

　　作者 周忠菲

　　近日，CNN透露了美國國防部拒絕派遣海軍陸戰(zhàn)隊進(jìn)駐位于臺灣內(nèi)湖在臺協(xié)會（AIT）新館的信息。該報道引證稱，美國國防部長馬迪斯（ James Mattis）上個月就拒絕了此請求。美國國務(wù)院表示，新館址的維安將與現(xiàn)館址的維安相同，并重申美國繼續(xù)信守一個中國政策。

　　在AIT新館啟動的問題上，美國海軍陸戰(zhàn)隊不進(jìn)駐的信息與前段時間盛傳的“美國海軍陸戰(zhàn)隊將于下個月進(jìn)駐臺灣”的預(yù)期形成了強(qiáng)烈對照。臺灣媒體報道稱，美國在政治上對臺灣之所以出現(xiàn)此“發(fā)夾彎”，原因之一是美國防部資源有限，原因之二是美國不想激怒中國大陸。

　　如何解讀美國在AIT新館址問題上釋放的信號？如何判斷美國國務(wù)院關(guān)于重申美國信守一個中國政策的表態(tài)？ 筆者認(rèn)為，從研究的角度看，這些信號說明目前美國的對臺政策還沒有亂套。

　　政客的投機(jī)與對臺政策的“多動癥”

　　民進(jìn)黨執(zhí)政以來，中美在臺灣問題上的沖突出現(xiàn)不斷增加的現(xiàn)象，主要背景是因為美國進(jìn)入罕見的政治交替，美國在對外政策方面執(zhí)行了幾十年的“蕭規(guī)曹隨”，在特朗普治下可能出現(xiàn)“改朝換代”，過去“雷打不動”的規(guī)矩出現(xiàn)變化。

　　可想而知，這意味著在政治上犯“多動癥”錯誤的成本幾乎“為零”，少數(shù)政客自然不會放過這樣的有利時機(jī)。特朗普本人也“開風(fēng)氣之先”，利用未入主白宮的時間差，打出“特英通話”示范牌，此后，在對臺政策上進(jìn)行投機(jī)成為美國政、軍兩界追逐的潮流，比如向臺灣出售武器、加強(qiáng)美臺軍事互動、通過“與臺灣交往法”、蔡英文“過境”洛杉磯等。美國的定位很清楚，就是不斷找茬子，多方發(fā)難。

　　但是美國也露出了破綻，就是其對臺政策出現(xiàn)局部亂套，在重大外交場合出現(xiàn)“前言不搭后語”現(xiàn)象。例如，在薩爾瓦多與臺灣“斷交”后，在就召回駐外大使等問題發(fā)言時，美國國務(wù)院給出的種種解釋非常粗燥，核心點(diǎn)歸結(jié)為一句話就是“美國可以，其它國家不可以”。言辭如此簡單，如此缺乏邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性，反映出前段時期美國少數(shù)政客在對臺政策上犯“多動癥”、頻頻投機(jī)已經(jīng)影響到特朗普政府的對華政策，以致于美國國務(wù)院發(fā)言人在一個中國政策的解釋上空言無物，甚至不能自圓其說。