□現(xiàn)有實(shí)踐
>>東城區(qū)
入學(xué)壓力大學(xué)區(qū)連片入學(xué)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在剛剛過(guò)去的2015年，北京市的所有小學(xué)均實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)，90%以上初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)，每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。對(duì)擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的區(qū)域，則采取“多校劃片”的方式，西城區(qū)和石景山區(qū)還規(guī)定“有房家庭6年內(nèi)只能協(xié)調(diào)1名兒童入學(xué)”。不過(guò)，受各種因素影響，一些地區(qū)尚未完全實(shí)施“多校劃片”。以優(yōu)質(zhì)教育資源高度集中的海淀區(qū)為例，目前該區(qū)很多地方的小學(xué)仍在實(shí)行“單校劃片”，而接下來(lái)是否全部落實(shí)“多校劃片”，還要等待具體政策出臺(tái)。
今年1月底，東城區(qū)召開(kāi)2016年教育綜合改革推進(jìn)會(huì)，最受大家關(guān)注的就是今年基礎(chǔ)教育入學(xué)招生工作的基本方針。記者從會(huì)上獲悉，今年針對(duì)生源大的學(xué)區(qū)，東城將會(huì)實(shí)行學(xué)區(qū)連片入學(xué)。
東城教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，東城區(qū)今后將針對(duì)居住證政策以及放開(kāi)“二孩”后新一輪入學(xué)潮，在前期探索的基礎(chǔ)上，逐步建立起按照戶口、房產(chǎn)的性質(zhì)、年限等因素綜合考慮的優(yōu)先序列安排入學(xué)。未來(lái)在這樣的基礎(chǔ)上，對(duì)生源壓力大的學(xué)區(qū)，考慮實(shí)行連片入學(xué)。比如如果相鄰學(xué)片有空余學(xué)位，就會(huì)拿到學(xué)位緊張、入學(xué)壓力大的學(xué)片進(jìn)行電腦派位。
在本市義務(wù)教育階段入學(xué)政策里，“連片入學(xué)”的確是個(gè)全新的概念，字面意思是“相鄰學(xué)片打通進(jìn)行劃片入學(xué)”。這一概念似乎非常接近“多校劃片”的涵義，即在小學(xué)生源壓力較大、熱點(diǎn)校聚集的學(xué)區(qū)，統(tǒng)籌相鄰多個(gè)學(xué)片，打破過(guò)去小學(xué)入學(xué)單校劃片的方式，實(shí)行多個(gè)學(xué)片同時(shí)對(duì)應(yīng)多所小學(xué)，進(jìn)行多校劃片，“讓買(mǎi)了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個(gè)學(xué)校”，客觀上將為學(xué)區(qū)房降溫。
>>豐臺(tái)朝陽(yáng)
兩種劃片方式結(jié)合
豐臺(tái)幼升小劃片入學(xué)也是采用單校劃片和多校劃片入學(xué)方式，學(xué)校在接收完成單校劃片入學(xué)的兒童少年后，剩余的招生計(jì)劃用于多校劃片派位入學(xué)，計(jì)算機(jī)根據(jù)剩余招生計(jì)劃、兒童少年的志愿隨機(jī)分配，確定入學(xué)學(xué)校。其中，單校劃片針對(duì)已確定單一對(duì)應(yīng)學(xué)校的本市戶籍兒童，可選擇對(duì)應(yīng)學(xué)校直接入學(xué)。父母自有住房且已確定單一對(duì)應(yīng)學(xué)校的非本市戶籍兒童，可選擇對(duì)應(yīng)學(xué)校直接入學(xué)。多校劃片針對(duì)符合條件但未選擇單校劃片入學(xué)的兒童，可選擇多校劃片派位入學(xué)。未確定單一對(duì)應(yīng)學(xué)
校的本市戶籍、父母自有住房的非本市戶籍兒童，參加多校劃片派位入學(xué)。本區(qū)集體戶口兒童，按照戶籍地確定小學(xué)入學(xué)片區(qū)，參加多校劃片派位入學(xué)。非本市戶籍兒童，按照區(qū)教委已經(jīng)劃定的小學(xué)入學(xué)片區(qū)上網(wǎng)填報(bào)志愿，參加多校劃片派位入學(xué)。
去年朝陽(yáng)區(qū)小升初入學(xué)劃片也采取“單校劃片”和“多校劃片”形式安排就學(xué)。九年一貫制學(xué)校即直升本校，為單校劃片。獨(dú)立小學(xué)實(shí)行以學(xué)生的戶口所在地和家庭實(shí)際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證)劃分的單校劃片和以學(xué)籍所在地劃分的多校劃片入學(xué)方式，學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選擇一種入學(xué)方式，多校劃片將按學(xué)生的意愿以隨機(jī)派位的方式進(jìn)行統(tǒng)籌分配。去年年底，朝陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育規(guī)劃了15個(gè)學(xué)區(qū)和40個(gè)片區(qū)，就近的2-3個(gè)學(xué)校組成地區(qū)片，相鄰的2-3個(gè)地區(qū)片組成學(xué)區(qū)片。其中，小學(xué)入學(xué)，有配套學(xué)校的小區(qū)入學(xué)服務(wù)片為配套學(xué)校，與單校劃片類(lèi)似，無(wú)配套學(xué)校的小區(qū)入學(xué)則采用類(lèi)似多校劃片的方式，納入地區(qū)片以隨機(jī)派位等方式統(tǒng)籌安排，地區(qū)片內(nèi)學(xué)位不足時(shí)將向周邊學(xué)區(qū)片延伸。
□專(zhuān)家看法
降溫“學(xué)區(qū)房”須有配套措施
在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，實(shí)行“多校劃片”，可以大幅提高就近入學(xué)率，同時(shí)也可讓學(xué)區(qū)房降溫，但必須有配套措施。
他認(rèn)為，“多校劃片”必須要同步推進(jìn)義務(wù)教育均衡，具體來(lái)說(shuō)就是縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間的辦學(xué)質(zhì)量差異，以及學(xué)區(qū)內(nèi)部的學(xué)校之間的條件和辦學(xué)質(zhì)量的差異。他說(shuō)，如果在實(shí)行多校劃片的同時(shí)，不縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間，以及學(xué)區(qū)內(nèi)部的學(xué)校之間的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件差距，家長(zhǎng)的擇校焦慮會(huì)依舊存在，擇校會(huì)演變?yōu)閾駥W(xué)區(qū)，而學(xué)區(qū)內(nèi)的擇校暗流也會(huì)涌動(dòng)。他說(shuō)，多校劃片只能局部遏制家長(zhǎng)對(duì)于好學(xué)校的渴望，建議政府部門(mén)轉(zhuǎn)變教育資源的配置方式，保證所有公辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)條件、辦學(xué)水平一致。
中國(guó)教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)教授在接受媒體采訪時(shí)也曾指出，劃片入學(xué)方式的確定，跟區(qū)域教育均衡程度有關(guān)。由于各個(gè)片區(qū)總體上要?jiǎng)澐值么篌w均衡，因此區(qū)域內(nèi)資源越不均衡，片區(qū)就得劃得越大，片區(qū)內(nèi)的學(xué)校就會(huì)越多。不過(guò)，隨著教育不斷均衡發(fā)展，多校劃片的片區(qū)會(huì)越來(lái)越小，直至實(shí)現(xiàn)單校劃片。
□各地做法
多所城市表示短期內(nèi)不會(huì)實(shí)行
教育部此次明確提出的“多校劃片”要求，被大家稱(chēng)為對(duì)學(xué)區(qū)房“放了大招”。針對(duì)這一政策，各地媒體紛紛向當(dāng)?shù)卣蠼?，這一政策是否會(huì)對(duì)即將到來(lái)的義務(wù)教育升學(xué)季產(chǎn)生翻天覆地的影響。但根據(jù)媒體報(bào)道，記者發(fā)現(xiàn)，許多省份的教育主管部門(mén)稱(chēng)暫時(shí)保持政策穩(wěn)定，相關(guān)細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)。
比如浙江省教育廳基教處負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)教育部的這一文件，“多校劃片”只是義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)劃定的辦法之一，并不是強(qiáng)制的，單校劃片、就近入學(xué)也是學(xué)區(qū)劃定的辦法之一。浙江省教育資源相對(duì)均衡，且已實(shí)行“單校劃片”多年，制度比較成熟，效果也較好。浙江省近期將不會(huì)采用多校劃片的入學(xué)方式。
廣州市教育局也在接受媒體采訪時(shí)指出，廣州市現(xiàn)行的電腦派位就是“多校劃片”的一種具體做法，很好地體現(xiàn)了教育部關(guān)于“多校劃片”的精神，未來(lái)一段時(shí)間廣州市義務(wù)教育招生政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定。同樣不會(huì)改變現(xiàn)行義務(wù)教育公辦校劃片入學(xué)方式的還有鄭州市教育局、揚(yáng)州市等。
（原文標(biāo)題：多校劃片能否遏制擇校熱 房產(chǎn)中介：學(xué)區(qū)房熱度不減
原文址:http://news.fjsen.com/2016-03/01/content_17420792_all.htm#content_1)
