——適當(dāng)降低社會保險費率

　　【政策】《綱要》提出，適當(dāng)降低社會保險費率。精簡歸并“五險一金”。將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

　　【解讀】當(dāng)前，社保降費的大幕已經(jīng)拉開。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)陸續(xù)出臺新政，不同程度地降低社保費率。

　　其中，廣東、云南等地區(qū)不僅降低了單位繳費費率，同時也兼顧了降低個人繳費費率。這些地區(qū)的企業(yè)職工拿到手的工資可能會變多一些。

　　除了下調(diào)社保費率，廣東、浙江杭州等地區(qū)還提出要按照國家統(tǒng)一部署，合并生育保險和基本醫(yī)療保險。這意味著，未來隨著生育保險和基本醫(yī)療保險合并，人們熟悉的“五險一金”可能將變?yōu)?ldquo;四險一金”。

資料圖。

　　——建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制

　　【政策】《綱要》提出，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全參保繳費激勵約束機(jī)制，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。

　　【解讀】2015年，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到2270元。今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將迎來“12連漲”。

　　根據(jù)今年的預(yù)算報告，統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

　　——加快建立綜合和分類相結(jié)合的個稅制度

　　【政策】《綱要》提出，加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。

　　【解讀】目前，中國實行的個人所得稅制是分類稅制，即將個人所得分為工資薪金所得等11個項目分別征稅。由于分類稅制并未將家庭負(fù)擔(dān)等因素考慮進(jìn)去，因此，改革個稅的呼聲一直未斷。

　　財政部部長樓繼偉在今年全國兩會期間記者會上表示，個稅改革方案已經(jīng)提交國務(wù)院，按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。

　　外界預(yù)期，隨著綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制的建立，納稅人的家庭負(fù)擔(dān)因素將會被考慮進(jìn)去，老百姓的個稅負(fù)擔(dān)也會得到一定程度的減輕。

資料圖。

　　——開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動

　　【政策】《綱要》提出，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，簡化電信資費結(jié)構(gòu)，提高電信業(yè)務(wù)性價比。

　　【解讀】提速降費自2015年拉開序幕，三大運營商發(fā)布了提速降費的方案，但民眾反映并不“解渴”。

　　工信部在今年重點工作安排中提出，要制定高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速降費年度行動方案，力爭2016年基本實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%，4G用戶達(dá)到6億戶。