解讀3
整改影響競價排名盈利模式？
南京中醫(yī)藥大學信息技術學院院長王旭東此前對新京報記者表示，互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎所實行的醫(yī)療廣告競價排名，一直是民間和業(yè)界所詬病的行為。
朱巍表示，這就要求搜索平臺在商業(yè)排名中，不能單純追求商業(yè)利益，“給錢多少”不應成排名唯一標準，否則，失去信譽度和群眾性的搜索結(jié)果就是“殺雞取卵”，不僅對社會利益和群眾根本利益造成損害，而且也會影響平臺的商業(yè)信譽和發(fā)展前途。
朱巍稱，商業(yè)推廣信息的標識問題是個大問題，很多用戶不了解“推廣”的商業(yè)性含義，易引起誤導。建議在商業(yè)推廣時加上“商業(yè)推廣”字樣，并轉(zhuǎn)換顏色顯著標記。最后，商業(yè)推廣頁面的顯示每頁不超過百分之三十，其嚴格程度實際超過谷歌ad words的現(xiàn)行標準，充分反映出我國政府為保護用戶知情權(quán)和選擇權(quán)對搜索引擎提出的更高要求。
相比過去醫(yī)療關鍵詞下架等舉措，有行業(yè)人士稱百度整改措施堪稱“重拳”、“斷臂”，也有觀點認為整改措施其實沒有動搖競價排名——百度的基本商業(yè)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人方興東指出，“作為扭曲信息之源的競價排名模式應該休止”。
解讀4
先行賠付后如何追償？
調(diào)查組要求百度建立完善機制，對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導而造成的損失予以先行賠付。
其實，“先行賠付”的機制在多個互聯(lián)網(wǎng)領域已建立起來。去年3月，工商總局曾發(fā)文鼓勵電商企業(yè)建立先行賠付制度。
朱巍表示，先行賠付制度本質(zhì)，就是只要消費者能夠證明自己因商業(yè)排名的誤導造成了實際損害，同時，能夠證明這些損害與商業(yè)排名信息傳播之間的“因果關系”即可。先行賠付制度要求搜索平臺承擔更高的注意義務，這是與其商業(yè)推廣服務的盈利性相適應的。
他表示，從制度設計上看，平臺一旦承擔了先于賠償責任后，即取得對虛假信息廣告主的最終追償權(quán)，從這個角度講，平臺責任不是最終責任，而是我國侵權(quán)責任法規(guī)定的“替代責任”形式，平臺的最終追償權(quán)將追溯到虛假廣告主本身。
■ 回應
百度 下線2518家醫(yī)療機構(gòu)1.26億條推廣信息
昨日，國家網(wǎng)信辦會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委成立的聯(lián)合調(diào)查組向社會公布了調(diào)查結(jié)果。百度搜索公司總裁向海龍表示，百度堅決擁護調(diào)查組的整改要求，深刻反思自身問題，絕不打一絲折扣。“百度應該提供更加優(yōu)質(zhì)、可靠的搜索服務。”“則西同學不幸離世，在社會上引起了巨大反響，也給百度帶來極大觸動，引發(fā)百度全員重新審視作為一家搜索引擎公司的責任。”
據(jù)介紹，在調(diào)查期間，百度公司在聯(lián)合調(diào)查組監(jiān)督下，已對全部醫(yī)療類(含醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥器械、藥品等)機構(gòu)的資質(zhì)進行了重新審核，對2518家醫(yī)療機構(gòu)、1.26億條推廣信息實現(xiàn)了下線處理。百度將在5月31日之前，落實以上整改要求，并接受監(jiān)管部門和廣大網(wǎng)民的后續(xù)監(jiān)督。
據(jù)介紹，百度將根據(jù)調(diào)查組的整改要求，從六個方面全面落實：
●立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務，對未獲得主管部門批準資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)堅決不予提供商業(yè)推廣，同時對內(nèi)容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時進行下線處理。并落實軍隊有關規(guī)定，即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊醫(yī)院在內(nèi)的所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業(yè)推廣。
●對于商業(yè)推廣結(jié)果，改變過去以價格為主的排序機制，改為以信譽度為主，價格為輔的排序機制。
●控制商業(yè)推廣結(jié)果數(shù)量，對搜索結(jié)果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數(shù)量進行嚴格限制，每頁面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過30%。
●對所有搜索結(jié)果中的商業(yè)推廣信息進行醒目標識，進行有效的風險提示。
●加強搜索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設，建立對醫(yī)療內(nèi)容的評級制度，聯(lián)合衛(wèi)計委、中國醫(yī)學科學院等機構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量，讓網(wǎng)民獲得準確權(quán)威的醫(yī)療信息和服務。
●繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機制的建設，增設10億元保障基金，對網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進行先行賠付。
來源：中國新聞網(wǎng)
原標題：百度將下線2518家醫(yī)療機構(gòu)1.26億條推廣信息
原鏈接：http://www.chinanews.com/gn/2016/05-10/7864170.shtml
