一年時間,一家網(wǎng)絡(luò)眾籌公司發(fā)起了2.3萬多例醫(yī)療個人求助項目,籌款總額超過1.8億元,379萬多人次參與捐款。
從5月20日起,網(wǎng)友“午后狂睡_Silent”在微博上連續(xù)發(fā)表《輕松籌?另類發(fā)家致富手段》系列文章,質(zhì)疑在輕松籌網(wǎng)絡(luò)平臺上籌錢的病人往往夸大治療費用,籌款的目標(biāo)金額可以隨意更改,病人在拿到善款后用途不明,且平臺在每筆善款中抽取2%的手續(xù)費。
“午后狂睡_Silent”在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示,部分在輕松籌上籌錢的病人實際是在利用人們的同情心“賣慘騙捐”。
這不是輕松籌第一次受到質(zhì)疑。這家在2014年年底由北京輕松籌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司推出的網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺,從開始做醫(yī)療個人救助就受到過公眾質(zhì)疑,其是否具有公開募捐資質(zhì)、對于求助者的信息審核、所籌善款如何管理、求助者善款使用的后續(xù)監(jiān)管等問題備受關(guān)注。
個人求助的法律邊界在哪里
北京輕松籌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司副總裁于亮在接受中國青年報·中青在線記者采訪時說,起初開發(fā)輕松籌的主要目的是為在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)的眾籌項目提供一個標(biāo)準(zhǔn)化的展示頁面,更方便轉(zhuǎn)發(fā),對于捐款也有一個透明的展示,上面有籌款人的項目介紹、目標(biāo)金額和已籌集金額、捐款人的名字以及捐款數(shù)額。
隨著眾籌項目的增多,輕松籌開發(fā)了自己的客戶端,不再完全借助微信傳播。打開輕松籌客戶端,有“微愛通道”這一專門服務(wù)于大病救助項目的選項。與其他項目不同,在“微愛通道”籌款治病的項目均不允許公開展示,只能在朋友圈內(nèi)傳播。
于亮告訴記者,輕松籌上所有醫(yī)療救助項目的發(fā)起人均為個人,其目的是為了給自己或直系親屬治病,且信息只能在朋友圈內(nèi)傳播,屬于個人求助行為,個人求助不在將于9月1日起實施的《慈善法》規(guī)制范圍。
中國勞動關(guān)系學(xué)院教授楊思斌接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示,個人求助這種“法律不禁止、《慈善法》不調(diào)整”的行為,特別是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的個人求助,如何規(guī)范確實值得關(guān)注。
楊思斌介紹說,《慈善法》規(guī)定的慈善募捐是以慈善組織為主體,為了慈善目的開展的募集財產(chǎn)活動,輕松籌進(jìn)行的這種行為可以看作是民法意義上的贈予行為,但是民法的基本原則中有一條是誠實信用,雙方的贈予、接受行為必須為雙方真實的意思,“也就是說,捐錢給你是救急救難的,如果善款沒有用于這個目的,其贈予合同是違反誠實信用原則的。”
楊思斌同時表示,如果輕松籌發(fā)起人編造身份或求助信息,可以依據(jù)《治安管理處罰法》和《刑法》追究行政和刑事責(zé)任。
媒體和公眾的另一質(zhì)疑集中在輕松籌在所有善款中抽取2%的手續(xù)費是否過高。于亮解釋說,不僅是個人求助醫(yī)療救助的項目,所有在輕松籌上籌款的項目,平臺都會從籌集到的資金中抽取2%的手續(xù)費。這是為了支付微信、支付寶等第三方支付平臺的手續(xù)費用。同時,只有善款最終到達(dá)項目發(fā)起人賬戶上,輕松籌平臺才從中扣取手續(xù)費。在此之前,所有善款均保存在輕松籌專門為大病救助項目開通的銀行賬戶上。
聊城大學(xué)法學(xué)院教授楊道波認(rèn)為,輕松籌作為商業(yè)平臺,自然有獲利的要求,收取2%的手續(xù)費也是正?,F(xiàn)象,“輕松籌為病人提供了發(fā)布個人求助信息的平臺,病人則是委托其發(fā)布信息。”



