□通報

　　不屬于生產安全責任事故

　　昨天下午，“7·23”東北虎致游客傷亡事故調查組(以下簡稱調查組)發(fā)布調查報告和事發(fā)原因認定。報告認為，該事件不屬于生產安全責任事故。

　　今年7月23日15時許，八達嶺野生動物世界內發(fā)生一起東北虎傷人事件，造成1死1傷。事發(fā)當日，延慶區(qū)人民政府成立了調查組，由區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、延慶公安分局、區(qū)人力社保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)旅游委等有關部門組成，邀請區(qū)人民檢察院派員參加。

　　調查組對八達嶺野生動物世界東北虎園事發(fā)地點進行了實地勘查并詳細制作現(xiàn)場勘驗筆錄，調取了八達嶺野生動物世界立項、審批、許可批復材料以及各類書證、視聽資料等證據(jù)78份；對事件當事人及事件相關人員共27人次進行調查取證，制作了8萬余字的調查詢問筆錄；查閱了旅游景區(qū)質量等級劃分與評定的國家標準，東北虎飼養(yǎng)、習性等大量文獻資料。調查組還邀請了動物學、醫(yī)學和旅游方面的專家，成立2個專家組，先后6次召開專題會進行研究。在綜合當事人陳述、現(xiàn)場勘驗筆錄、證人證言、視聽資料、書證、專家組意見等證據(jù)的基礎上，查明了事發(fā)經過，分析了事件原因，認定了事件性質。

　　調查組對事發(fā)原因認定稱，趙某未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，對園區(qū)相關管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導致其被虎攻擊受傷。周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，施救措施不當，導致其被虎攻擊死亡。

　　八達嶺野生動物世界在事發(fā)前進行了口頭告知，發(fā)放了“六嚴禁”告知單，與趙某簽訂了《自駕車入園游覽車損責任協(xié)議書》，猛獸區(qū)游覽沿途設置了明顯的警示牌和指示牌，事發(fā)后工作開展有序，及時進行了現(xiàn)場處置和救援。

　　結合原因分析，調查組認定“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產安全責任事故。

　　□疑問

　　調查組都由哪些部門的人組成？

　　報告里提到，延慶區(qū)人民政府于事發(fā)當日成立了“7·23”東北虎致游客傷亡事故調查組，由區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、延慶公安分局、區(qū)人力社保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)旅游委等有關部門組成，邀請區(qū)人民檢察院派員參加。

　　該調查組是嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》要求成立的。該條例規(guī)定，根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加，還可以聘請有關專家參與調查。

　　調查組在此次事故調查中都做了哪些工作？

　　根據(jù)調查報告，為了查明事發(fā)經過、了解事件原因，除實地勘查之外，調查組還做了大量的工作，比如：調取了八達嶺野生動物世界立項、審批、許可批復材料以及各類書證、視聽資料等證據(jù)78份；對事件當事人及事件相關人員共27人次進行調查取證，制作了8萬余字的調查詢問筆錄等等。

　　東北虎咬人事件為何要參照生產安全事故的相關條例進行調查？老虎咬人和生產安全有關系嗎？

　　根據(jù)上述條例，生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用該條例。而老虎咬人事件是八達嶺野生動物世界在經營活動中發(fā)生的造成2人傷亡的事件，自然符合該條例的調查范疇。

　　除網上那段視頻外，現(xiàn)場是否還有其它視頻？

　　調查組成員之一、延慶區(qū)安監(jiān)局黨組副書記尤長存稱，現(xiàn)場其實視頻監(jiān)控資料并不多，事故發(fā)生時老虎襲人鏡頭就只有網上發(fā)布的那一段，時間很短。調查組通過現(xiàn)場勘驗記錄、證人證言來進行調查?，F(xiàn)場方面調查了園區(qū)的設計、地形地貌，老虎位置等，證人證言主要來自同行的另外兩輛車和救援車輛。

　　什么叫“不屬于生產安全責任事故”

　　尤長存稱，簡單來說，就是老虎傷人事件確實是一起生產安全事故，但是園方在此次事故中不負有責任。“沒有在調查過程中發(fā)現(xiàn)單位故意或者重大過失等問題，如果有定會追究相關責任人并進行處理。”尤長存認為，園方在救援過程中也沒有問題，沒有耽誤時間，沒有應該做而不做的事。