毆打、電擊、藥物、體罰等,在各種網戒學校“大顯神通”的針對網癮少年的戒癮手法,將有望徹底消失。國務院法制辦公室今天公布《未成年人網絡保護條例(送審稿)》(以下簡稱送審稿),向社會公開征求意見。其中明確:任何組織和個人不得通過虐待、脅迫等非法手段從事預防和干預未成年人沉迷網絡的活動,損害未成年人身心健康,侵犯未成年人合法權益。
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黑龍江少女弒母案背后
在中國急劇增加的網民中,青少年成為主要群體之一。
截至2016年6月,我國網民規(guī)模達7.1億,其中青少年網民(19歲以下)約占全體網民的23%,達1.6億。調查顯示,有90.1%的未成年人使用互聯網,未成年人逐漸成為網民主力軍,深受網絡影響。
數據顯示,七成以上未成年人犯罪是因網絡而起,網絡空間已經成為未成年人保護的新領域,諸多問題亟待解決。
除了未成年人受到暴力、色情、兇殺、恐怖等網絡信息危害嚴重,大量不適宜未成年人接觸的信息充斥網絡,危害未成年人身心健康之外,網絡游戲導致未成年人沉迷網絡的案例層出不窮,以及假借“矯治網絡沉迷”名義侵害未成年人身心健康的問題也時有發(fā)生。
2016年中秋節(jié)在黑龍江發(fā)生的一起悲劇就與此有關。在黑龍江省肇東市,16歲的少女陳某某綁架并殺害了其母親。而令其與母親“關系不和”的原因,是她剛從一所標榜為“問題少年糾偏”的網戒學校出來。陳某某在離校后的日志中,記錄了她被父母和網癮學校共同設套“誘捕”的過程,在校期間被教官體罰打罵,甚至被要求對著便池吃飯。
網戒學校的暴力,在近年來已得到不止一次的曝光。但對其如何監(jiān)管,尚處于缺失狀態(tài)。而由其引發(fā)的青少年身心健康備受侵害,繼而造成其他犯罪等問題,已不容忽視。
限制連續(xù)使用游戲時間
據國務院法制辦相關負責人介紹,網絡防沉迷、與其他四個問題,即上網權利保障、網上內容管理、個人信息保護、防范網絡欺凌,是此次立法所要解決的五大問題。
送審稿規(guī)范了網絡沉迷的預防和干預活動,明確了家庭、學校在防范未成年人沉迷網絡中的預防和干預作用,規(guī)定了教育、衛(wèi)生計生等部門干預未成年人沉迷網絡的共管機制。
根據送審稿,家庭、學校應當教育、引導未成年人正確使用網絡,預防和干預未成年人沉迷網絡。對于有沉迷網絡傾向的未成年學生,學校應當指導其監(jiān)護人開展家庭教育,配合家庭、社區(qū)及其他機構進行教育和引導。
教育、衛(wèi)生計生等部門依據各自職責,組織開展預防未成年人沉迷網絡的宣傳教育,對未成年人沉迷網絡實施干預。



