畢業(yè)季來臨，在北京，高校畢業(yè)生的落戶難度或?qū)⒃偌哟蟆?/p>

　　日前，在北京召開的2017年引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作部署會(huì)上，北京市人社局副局長桂生表示，北京將堅(jiān)持“兩嚴(yán)控一支持”引進(jìn)畢業(yè)生，即按照新版城市總體規(guī)劃，對落戶指標(biāo)實(shí)施“總量封頂”。

中新社記者 楊可佳 攝

　　以往幾年，北京引進(jìn)外地生源畢業(yè)生一直以“總量控制”為原則。2014年、2015年、2016年這三年間，每年的引進(jìn)名額都控制在1萬名以內(nèi)。而今年提出的“總量封頂”更加嚴(yán)格，這一舉措意味著，在1萬名以內(nèi)的引進(jìn)名額基礎(chǔ)上繼續(xù)縮減。

　　減多少？

　　北京戶口指標(biāo)大幅驟減的趨勢始于2015年。

　　2014年，北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年(2014年)進(jìn)京指標(biāo)與前一年持平，不會(huì)突破1萬人，但以后會(huì)逐步趨緊。2015年年初，人社部縮減高校畢業(yè)生進(jìn)京落戶的計(jì)劃指標(biāo)，各中央單位在2014年基礎(chǔ)上指標(biāo)壓縮17%，畢業(yè)生進(jìn)京落戶條件相比以往更加嚴(yán)格。

　　同年7月，時(shí)任北京市人社局副局長張祖德明確表示，近幾年北京逐年壓縮了非北京畢業(yè)生留京的計(jì)劃指標(biāo)。隨后，他公開確認(rèn)，2015年北京市對高校應(yīng)屆畢業(yè)生的引進(jìn)指標(biāo)不超過9000人，而且，“2016年只減不增”。

　　目前，雖然2017年進(jìn)京名額“縮減”的具體幅度尚未公布，但從最近三年的情況可以看出，今年外地生源進(jìn)京落戶指標(biāo)或許不會(huì)超過9000人。

　　為何提出“總量封頂”？國家行政學(xué)院教授汪玉凱向國是直通車記者表示，“總量封頂”是以兩個(gè)“剛性指標(biāo)”作為考量，一是到2020年，北京人口總量必須控制在2300萬以內(nèi)；二是到2020年，北京城六區(qū)常住人口要比2014年下降15%。

　　今年3月，北京市公布了《北京城市總體規(guī)劃(2016-2030)》草案，其中“以資源環(huán)境承載能力為硬約束”，正式確定了2300萬的人口上限：即到2020年，北京常住人口控制在2300萬以內(nèi)。2020年以后，人口長期穩(wěn)定控制在2300萬人左右。

　　“這兩個(gè)剛性指標(biāo)形成了一種倒逼機(jī)制。”汪玉凱說，以這兩個(gè)剛性指標(biāo)為目標(biāo)，來調(diào)控、疏解、合理布局北京人口。在“總量封頂”的設(shè)計(jì)下，未來北京對人才的篩選將更加嚴(yán)格，且更有針對性，即以業(yè)選人。

　　怎么減？

　　除了“總量封頂”的要求，在此次部署會(huì)上還有兩個(gè)重要信息，即“嚴(yán)控城六區(qū)引進(jìn)規(guī)模”和“嚴(yán)控北京市禁限產(chǎn)業(yè)引進(jìn)畢業(yè)生”。

　　這意味著，未來北京嚴(yán)控引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生有地區(qū)和產(chǎn)業(yè)兩方面的側(cè)重。

　　從地區(qū)來說，是要嚴(yán)格控制東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山這6個(gè)主城區(qū)的引進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)來看，“以業(yè)選人”將貫徹引進(jìn)外地生源畢業(yè)生的工作，在禁限產(chǎn)業(yè)方面嚴(yán)控引進(jìn)畢業(yè)生。