統(tǒng)一著裝、揮舞旗幟、列隊前進(jìn)……近日，分布在全國各地的中老年“暴走團(tuán)”引起社會關(guān)注。
“暴走”，實際上就是健步走。由于簡單易行、方便組織，“暴走”成為各地中老年人群體的“新興運(yùn)動”，但由此引發(fā)的交通和安全問題也日益凸顯。如何使“暴走團(tuán)”在滿足健身需求的同時兼顧社會秩序，成為待解命題。
6月25日，河北滄州健步走愛好者在徒步行走。新華社發(fā)
“霸道”引爭議
日前，一則關(guān)于山東臨沂出租車撞上中老年“暴走”隊伍，造成一死兩傷的消息引發(fā)關(guān)注。據(jù)了解，該出租車是在行駛至交叉路口時，沖進(jìn)正在晨練的“暴走”隊伍，結(jié)果導(dǎo)致傷亡事故。出租車司機(jī)目前因涉嫌交通肇事罪被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛簟?/p>
事實上，這已經(jīng)不是“暴走團(tuán)”第一次因“霸道”引發(fā)爭議了。今年6月，山東省青島市的兩個“暴走團(tuán)”，在馬路超車道健身，給當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐奢^大困擾和隱患。在河南濮陽，一張超過百人、統(tǒng)一著裝的中老年“暴走團(tuán)”占據(jù)主道的照片，更是引發(fā)網(wǎng)友對“暴走”健身違反交通規(guī)則的現(xiàn)象進(jìn)行討論。
中老年人為何熱衷“暴走”？部分參與者表示，相對于技術(shù)要求更高、需要一定時間學(xué)習(xí)的廣場舞，“暴走”健身沒有技術(shù)門檻，人人走得都一樣。同時，中老年人的子女大多都在外地，基于社交需求，中老年人很喜歡可以邊健身邊聊天的“暴走”運(yùn)動。
正因如此，近年來參與“暴走團(tuán)”的民眾數(shù)量逐漸攀升，大有與廣場舞并駕齊驅(qū)的勢頭。然而，各地“暴走團(tuán)”引發(fā)的擾亂交通秩序等問題也日益突出。“暴走團(tuán)”少則幾十人多則幾百人，有的并肩行走在機(jī)動車道上，有的甚至逆向步行或是在有濃霧的清晨或深夜步行。這給城市管理出了難題，也在一定程度上引起了爭議和對抗。
凸顯社會治理問題
從全民健身的角度來看，中老年人選擇“暴走”這種運(yùn)動方式無可厚非。但占用機(jī)動車道等行為也確實給社會帶來困擾和隱患。全民健身與社會秩序之間的沖突，考驗城市管理者的能力。
以臨沂“暴走團(tuán)”交通事故為例，雖然出租車司機(jī)未能及時躲避人群是事故主因，但“暴走團(tuán)”進(jìn)入機(jī)動車道本身就違反了交通法規(guī)，這也讓不少民眾為出租車司機(jī)“喊冤”。
臨沂交警支隊表示，健跑隊行人分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十一條和第六十一條規(guī)定，即未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動；行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。出租車司機(jī)同樣存在違法行為。
在專業(yè)從事跑步運(yùn)動的人士看來，部分“暴走團(tuán)”在馬路慢跑或步行，不符合安全原則。“從跑者的角度來看，在馬路上‘暴走’的選擇本身就是不正確的，這不符合交規(guī)。一般大規(guī)模的‘約跑’活動，應(yīng)該選擇密閉的、沒有公共車輛的地方，諸如公園、河邊、運(yùn)動場館。”跑步教練王曉剛說。
在許多專家看來，此事看似一起交通事故，背后卻涵蓋了中老年人交通安全意識不足、健身公共場所匱乏、城市管理缺位等一系列社會治理問題。事實上，中老年人因為運(yùn)動需求而爭奪場地的事件時有發(fā)生。不久前，洛陽廣場舞老人和青年人爭奪籃球場的視頻還傳遍網(wǎng)絡(luò)。每有類似事件發(fā)生，最終的討論焦點都會落在公共資源與全民健身之間的矛盾上。
有待多方協(xié)同管理
從馬路“暴走”擾亂社會秩序，到現(xiàn)在造成人身傷亡的悲劇，“暴走團(tuán)”引發(fā)交通混亂甚至事故悲劇的情況不時見諸新聞。據(jù)媒體報道，臨沂“暴走團(tuán)”交通事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟M團(tuán)“暴走”現(xiàn)象仍很普遍，不少隊伍仍走在馬路上，遇紅燈時仍繼續(xù)行走。
如何有效解決這些問題，讓中老年“暴走團(tuán)”在追求健康的同時也能保證自身安全和社會和諧？
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王宏偉表示，解決中老年“暴走團(tuán)”引發(fā)的安全和沖突問題，需要政府、企業(yè)、社會組織、公民個人等多方面發(fā)揮協(xié)同作用，其中政府是核心和樞紐。他認(rèn)為，有關(guān)部門不能總是事后管理，而是要把安全管理的鏈條向前延伸。交管部門應(yīng)該通過電子監(jiān)控、巡邏等途徑發(fā)現(xiàn)“暴走團(tuán)”的行為，并且及時告知其風(fēng)險，疏解引導(dǎo)公眾，及時制止違規(guī)行為。
同時，專家呼吁盡快提升民眾尤其是中老年人的交通安全意識。不難想象，如果參加暴走的市民能夠自發(fā)選擇合適的路段，遵守交通規(guī)則，不侵占機(jī)動車道和橫穿馬路，許多由此引發(fā)的交通事故和社會對立就能有效避免。
從根源上講，中老年“暴走團(tuán)”引發(fā)的問題是公共資源無法有效滿足全民健身需求造成的。作為城市管理者，政府一方面要引導(dǎo)暴走鍛煉者遵守交通秩序、注意自身安全；另一方面也可以考慮開辟專門的步行通道，給“暴走團(tuán)”一條安全之路。針對“暴走”運(yùn)動的日益火熱，各級政府應(yīng)該通過配套財政資金或是鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與到健身場館的建設(shè)中來，從而為群眾提供充足有保障的各類健身場地，讓老百姓安心運(yùn)動，健康生活。
