兩家正規(guī)拆解企業(yè)，每年僅拆約700萬(wàn)臺(tái)
亟待拆解的廢舊手機(jī)數(shù)量龐大，然而開(kāi)展正規(guī)拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)卻寥寥無(wú)幾。
出于對(duì)環(huán)保的考慮，企業(yè)拆解廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)具備資質(zhì)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，有109家企業(yè)被列入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單。
唐愛(ài)軍說(shuō)，目前，有資質(zhì)并且正開(kāi)展廢舊手機(jī)拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)只有兩家。一家在109家企業(yè)名單之內(nèi)，另一家不在基金補(bǔ)貼名單上，但有拆解資質(zhì)。
“近兩年來(lái)，這兩家企業(yè)加起來(lái)年拆解量也只有約700萬(wàn)臺(tái)，遠(yuǎn)不及非法拆解的量多。”她說(shuō)，“近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅安徽一家個(gè)體戶每年在全國(guó)各地回收的廢舊手機(jī)就有2000萬(wàn)臺(tái)，其中多數(shù)是待拆解的。這些手機(jī)流向哪里了？我不知道。”
小作坊非法拆解的手機(jī)數(shù)量沒(méi)有確切數(shù)字。易回購(gòu)是從事電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)的平臺(tái)，創(chuàng)始人李建科告訴記者，他了解的數(shù)量是1.5億至2億之間，其中不排除走私的“洋垃圾”。
聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2014年度全球電子垃圾監(jiān)察》報(bào)告顯示，2014年中國(guó)產(chǎn)生600萬(wàn)噸電子垃圾，居世界第二，僅次于美國(guó)。
非法拆解電子垃圾必然要付出環(huán)境污染的代價(jià)。以“電子垃圾村”廣東貴嶼為例，大量小作坊采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬，曾一度造成大氣、水體和土壤的嚴(yán)重污染。
資料圖：2013年4月8日，廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)上電子垃圾隨處可見(jiàn)。中新社發(fā) 洪堅(jiān)鵬 攝
企業(yè)為何不愿拆解？“這是賠錢(qián)的買(mǎi)賣”
在合法拆解方面，為何上百家企業(yè)即使拿到了廢舊手機(jī)拆解資質(zhì)，也不愿意開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)？
“規(guī)范拆解廢舊手機(jī)的成本很高，這是賠錢(qián)的買(mǎi)賣。”一家具備拆解資質(zhì)的企業(yè)內(nèi)部人士透露，一臺(tái)手機(jī)的拆解成本在兩塊錢(qián)左右，拆解后的銷售金額只有一兩塊錢(qián)，加上收購(gòu)手機(jī)還要付錢(qián)，所以無(wú)法回本。
他說(shuō)，企業(yè)已經(jīng)建成手機(jī)拆解項(xiàng)目，也做過(guò)試拆，目前在等國(guó)家的政策。拿不到國(guó)家的基金補(bǔ)貼，業(yè)務(wù)就無(wú)法開(kāi)展。
另有一家從事手機(jī)拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)內(nèi)部人士告訴中新網(wǎng)記者，由于手機(jī)型號(hào)太多，所以精細(xì)化拆解的機(jī)械化程度低，人工成本很高。企業(yè)希望等基金補(bǔ)貼的政策下來(lái)，再制定更詳細(xì)的戰(zhàn)略。
手機(jī)被納入基金補(bǔ)貼范圍，但尚無(wú)實(shí)施細(xì)則
上述人士提到的“基金”是指2012年實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理給予補(bǔ)貼。
2016年3月，在廢棄電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器(簡(jiǎn)稱“四機(jī)一腦”)的基礎(chǔ)上，包括手機(jī)在內(nèi)的9種產(chǎn)品被新納入基金補(bǔ)貼范圍。
業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，還沒(méi)有針對(duì)9種新增產(chǎn)品規(guī)定具體的資質(zhì)許可條件及征收補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，基金的運(yùn)作采用“生產(chǎn)者交錢(qián)、拆解者拿補(bǔ)貼”的方式，推動(dòng)生產(chǎn)者承擔(dān)相應(yīng)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理責(zé)任。
資料圖：黃金飾品。中新社記者 呂明 攝
