十九大報告指出，十八大以來的五年，我國城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，八千多萬農業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民。同時，報告指明了今后農村教育發(fā)展的方向——“推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展”和“高度重視農村義務教育”。

　　東北師范大學中國農村教育發(fā)展研究院副院長秦玉友分析說，農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，帶動了農村學齡人口向城鎮(zhèn)轉移。農村教育面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施，不斷提升教育的質量。

　　國家全面重視農村教育的發(fā)展

　　十九大報告指出，十八大以來的五年，教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農村教育明顯加強。秦玉友說，過去五年，從教育投入、師資建設到辦學條件，國家全面重視農村教育的發(fā)展。從農村教育投入看，全國公共財政教育支出、生均預算教育事業(yè)費支出和生均預算教育公用經費支出“三個增長”高水平完成，農村生均預算教育事業(yè)費支出和生均預算教育公用經費支出的增幅更大。

　　從農村師資建設看，師生比是師資數量充裕程度的重要指標。全國師生比和農村師生比都呈現出提高趨勢，而且農村提高幅度高于全國平均水平。從農村辦學條件看，農村危房面積不斷減少，農村學校信息化水平不斷提高。在國家高度重視下，農村教育發(fā)展更有保障，辦學水平持續(xù)提高，一些農村學校還出現了學生回流的現象。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，2010年國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布時，義務教育普及率、教育經費、師資薄弱等都是中西部貧困地區(qū)教育的明顯的弱項。十八大以來的五年國家做了很多有針對性的工作，用扶貧的方式對提升中西部教育采取了一系列措施。

　　儲朝暉介紹說，在經濟投入上，中央政府以及各個省級政府的教育經費投入都保證了穩(wěn)定增長；實施貧困地區(qū)扶貧攻堅計劃，提升了中西部教育；對貧困地區(qū)除了實施免費義務教育，還實行兩免一補、免費午餐等計劃；實施改薄計劃，使農村學校的校舍有了明顯的改觀；在教師方面，特崗教師人數和特崗教師政策支持力度進一步加大。但是，目前農村地區(qū)還趕不上城市地區(qū)的教育質量，農村地區(qū)師資薄弱的狀況還沒得到根本改善，今后需要繼續(xù)推進。