國(guó)際在線報(bào)道（記者 楊瓊）：中國(guó)國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)了包括北京在內(nèi)的京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和寧夏回族自治區(qū)共１５個(gè)省級(jí)行政區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。已劃定生態(tài)保護(hù)紅線的１５個(gè)省區(qū)市的約６１萬(wàn)平方公里的區(qū)域，原則上禁止開(kāi)發(fā)。按照時(shí)間表，中國(guó)大陸其他１６個(gè)省級(jí)行政區(qū)也將于２０１８年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，最終形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”。

　　生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)中國(guó)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，劃定生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，只能增加，不能減少。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京等１５個(gè)省級(jí)行政區(qū)總面積的１／４被劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，主要包括生態(tài)功能極重要和生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱地區(qū)，涵蓋了國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類(lèi)保護(hù)地，其中涉及２９１個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域，縣域生態(tài)保護(hù)紅線面積平均占比超過(guò)４０％。中國(guó)環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)程立峰表示：“這個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線既要?jiǎng)澋脺?zhǔn)，更重要的是守得住。一個(gè)是明確屬地管理的責(zé)任，就是地方的各級(jí)黨委和政府，是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的責(zé)任主體。第二是要求首先要確定生態(tài)保護(hù)紅線的優(yōu)先地位。三是實(shí)行嚴(yán)格管控。第四還要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的補(bǔ)償力度。”

　　水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、水土流失控制是１５個(gè)省級(jí)行政區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線均包括的類(lèi)別。從不同區(qū)域看，京津冀區(qū)域３個(gè)省級(jí)行政區(qū)的３７個(gè)片區(qū)還包括防風(fēng)固沙、土地沙化控制、海岸生態(tài)穩(wěn)定等類(lèi)別，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶１１個(gè)省級(jí)行政區(qū)的１４４個(gè)片區(qū)還包括石漠化控制和海岸生態(tài)穩(wěn)定等類(lèi)別，寧夏回族自治區(qū)的９個(gè)片區(qū)還包括防風(fēng)固沙類(lèi)。

　　生態(tài)保護(hù)紅線的劃定以構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全格局為目標(biāo)，采取定量評(píng)估與定性判定相結(jié)合的方法，確保生態(tài)保護(hù)紅線布局合理、落地準(zhǔn)確、邊界清晰。環(huán)境保護(hù)部生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)主任、南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜告訴記者：“整個(gè)劃定過(guò)程體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)就是科學(xué)性，怎么劃。經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估，將具有生態(tài)功能及重要、生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)域，全部納入生態(tài)保護(hù)紅線的范圍。第二個(gè)特點(diǎn)就是體現(xiàn)可操作性，經(jīng)過(guò)上下左右對(duì)接，保證了紅線劃定以后能夠化得準(zhǔn)。劃的生態(tài)紅線能夠落地、可操作。”

　　程立峰表示，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，是留住綠水青山的戰(zhàn)略舉措，是提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的有效手段，“生態(tài)保護(hù)紅線現(xiàn)在太重要了，它真正是將來(lái)國(guó)土空間管控的一個(gè)最重要的措施。國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)底線，是一個(gè)前提和基礎(chǔ)，是留給我們子孫后代也是最珍貴的自然遺產(chǎn)。?”

　　按照時(shí)間表，山西等中國(guó)大陸其余１６個(gè)省級(jí)行政區(qū)于２０１８年年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定。此外，國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)預(yù)計(jì)２０２０年年底前建成。

原文標(biāo)題：中國(guó)15個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線

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