3月13日，人民日報(bào)刊發(fā)中央政治局委員，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴的署名文章，題為《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革》。文章五千余字，對黨和國家機(jī)構(gòu)改革的必然性，鮮明特征以及如何有效推進(jìn)等重大問題都做了深刻的闡釋，值得仔細(xì)研讀。

文章指出，“深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革”。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識推動(dòng)這場深刻變革的必要性，自覺加以貫徹落實(shí)。

1、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，就要充分認(rèn)識推動(dòng)這場深刻變革的歷史和現(xiàn)實(shí)必然性

文章指出，面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，具有歷史和現(xiàn)實(shí)必然性。黨中央歷來高度重視黨和國家機(jī)構(gòu)建設(shè)和改革。但要看到，當(dāng)前黨和國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置還不夠健全，同戰(zhàn)略布局、目標(biāo)要求還不能很好適應(yīng)。比如，

同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)；

同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的要求還不適應(yīng)，特別是基層機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置有待完善，組織群眾、服務(wù)群眾能力需要進(jìn)一步提高；群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性需要增強(qiáng)等。

同時(shí)，一些領(lǐng)域黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置還有待完善，比如，

一些領(lǐng)域黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置還不夠健全有力，保障黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的體制機(jī)制有待完善；

一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出；一些政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；一些領(lǐng)域中央和地方機(jī)構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責(zé)劃分不盡合理等。

要解決這些問題，需要充分認(rèn)識到推動(dòng)這場深刻變革的歷史和現(xiàn)實(shí)必然性，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革。

2、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，就要準(zhǔn)確把握這場深刻變革的鮮明特征

文章認(rèn)為，這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的舉措充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的重要要求，具有五點(diǎn)鮮明特征，它們分別是：

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是核心問題；

改革范圍的全面性是突出特點(diǎn)；

改革的深度具有革命性；

改革的設(shè)計(jì)體現(xiàn)科學(xué)性；

改革的成果要法定化。

要解決存在的問題，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，就需要準(zhǔn)確把握這場深刻變革的五點(diǎn)鮮明特征。