三、切實(shí)保障機(jī)構(gòu)改革的有效推進(jìn)
深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨復(fù)雜,組織實(shí)施難度大。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持正確改革方向,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,有重點(diǎn)地解決階段性突出矛盾,把工作做深做細(xì),不折不扣把深化機(jī)構(gòu)改革的要求落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。必須充分發(fā)揮黨在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的政治優(yōu)勢(shì)來引領(lǐng)和推進(jìn)這項(xiàng)重大改革。黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)作用。要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)改革配合,使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰,形成總體效應(yīng)。各地區(qū)各部門要堅(jiān)決落實(shí)黨中央確定的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù),黨委和政府要履行主體責(zé)任,做到敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬。
(二)依法有序落實(shí)改革方案。機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求最終都要體現(xiàn)在改革方案上。各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)中央確定的改革方案,做到蹄疾步穩(wěn)。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案需要制定或修改法律法規(guī)的,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)程序。各部門在制定“三定”等具體實(shí)施方案中,特別是涉及機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的部門要講大局,自覺服從中央決定,確保機(jī)構(gòu)職能等按要求及時(shí)調(diào)整到位,抓緊完成轉(zhuǎn)隸交接,不允許搞變通、拖延改革。在黨中央統(tǒng)一部署下啟動(dòng)中央、省級(jí)機(jī)構(gòu)改革,省以下機(jī)構(gòu)改革在省級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成后開展,梯次推進(jìn)。
(三)充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,各級(jí)各地情況千差萬別。一方面,要加強(qiáng)中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃,條件成熟的加大力度突破,條件暫不具備的先行試點(diǎn),做好與其他各領(lǐng)域改革的銜接,做到全國(guó)一盤棋,行動(dòng)一致;另一方面,也要充分考慮各地實(shí)際,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)地方和基層結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜積極探索。對(duì)具有普遍意義的做法,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)在全國(guó)推廣。
(四)做好扎實(shí)細(xì)致的具體實(shí)施工作。深化機(jī)構(gòu)改革涉及部門和個(gè)人利益調(diào)整,改革方案的具體實(shí)施工作富有挑戰(zhàn)性。有的機(jī)構(gòu)調(diào)整,方案出臺(tái)后幾個(gè)月內(nèi)就要落實(shí)到位;有的改革,可能需要一定時(shí)間,這都需要把工作做細(xì)做實(shí)。各級(jí)黨委和政府要履行對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究解決機(jī)構(gòu)改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,加強(qiáng)思想政治工作,對(duì)涉及的部門和個(gè)人,要做好耐心細(xì)致的解釋教育工作,做到思想不亂、隊(duì)伍不散、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。有關(guān)部門要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,做好宣傳解讀和答疑釋惑,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序有效推進(jìn)。
原文標(biāo)題:機(jī)構(gòu)改革怎么改,中財(cái)辦主任劉鶴的這篇文章透露關(guān)鍵信息
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