
中國(guó)自主研制的新一代隱身戰(zhàn)斗機(jī)殲-20。 中新社記者 陳驥旻 攝
如何看待我國(guó)國(guó)防費(fèi)連續(xù)第三年以個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)
中國(guó)的國(guó)防費(fèi)問(wèn)題歷來(lái)備受外界關(guān)注。
根據(jù)提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的預(yù)算草案,2018年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為11069.51億元,增長(zhǎng)8.1%,約占全年GDP的1.26%,連續(xù)第三年以個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。增加的國(guó)防費(fèi)主要用于加大武器裝備建設(shè)投入、改善訓(xùn)練條件、保障軍隊(duì)改革和提高官兵生活待遇,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力支撐。
我國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)主要基于三個(gè)“時(shí)代要求”
在國(guó)家綜合國(guó)力、安全環(huán)境和全球戰(zhàn)略形勢(shì)深刻變化的大背景下,中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)是合理合法、適度穩(wěn)健和可持續(xù)的。中國(guó)政府依照國(guó)防法,堅(jiān)持一個(gè)“協(xié)調(diào)”和兩個(gè)“適應(yīng)”的方針原則,即國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與國(guó)防需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),合理確定國(guó)防費(fèi)的規(guī)模,依法管理和使用國(guó)防費(fèi)。
國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)主要基于三個(gè)“時(shí)代要求”和一個(gè)“現(xiàn)實(shí)可能”:
一是強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)有了新戰(zhàn)略安排,提前15年完成基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程必須同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng),要持續(xù)不斷、適度穩(wěn)健地加大國(guó)防投入。按照十九大報(bào)告,全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略提前15年,即到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。
二是履行使命的時(shí)代要求。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,我國(guó)正處在從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化正站在新的歷史起點(diǎn)上。新時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇十分難得,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)政治的不確定性不穩(wěn)定性持續(xù)上升,大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和博弈日趨激烈,國(guó)際關(guān)系復(fù)雜程度前所未有。從我國(guó)看,“樹(shù)大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn),一些國(guó)家和國(guó)際勢(shì)力對(duì)華防范和遏制的一面有所增大,反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的斗爭(zhēng)復(fù)雜嚴(yán)峻,海上安全形勢(shì)更趨尖銳,恐怖主義、分裂主義、極端主義活動(dòng)猖獗,海外利益安全風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。我軍必須把握新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略需求,履行新時(shí)代使命任務(wù),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,維護(hù)國(guó)家海外利益,維護(hù)地區(qū)和世界和平。
隨著我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,我們的國(guó)家利益向全球不斷拓展,維護(hù)海外利益安全成為我軍的戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)有3萬(wàn)多家企業(yè)遍布世界各地,每年有1億多人次出境。開(kāi)展海上護(hù)航、撤離海外公民、應(yīng)急救援等海外行動(dòng)和海外利益攸關(guān)區(qū)安全合作,成為軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家利益和履行國(guó)際義務(wù)的重要方式。
