【點評】

2018年，中國的消費價格運行環(huán)境不會有大的變化：糧食連年豐收為食品價格穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，同時，上游PPI目前也呈現(xiàn)漲幅回落趨勢，緩解了工業(yè)品價格上漲向下游傳導的壓力。從2018年價格運行環(huán)境看，提出3%左右的消費價格上漲目標，一是考慮到這個目標實現(xiàn)的把握非常大；二是考慮到政策的穩(wěn)定性，因為貨幣政策是與通貨膨脹形勢緊密關(guān)聯(lián)的，3%左右的目標有利于增強社會對穩(wěn)健的貨幣政策的預(yù)期；三是為改革提供更大的騰挪空間；四是為國際經(jīng)濟環(huán)境波動，比如大宗商品特別是石油和糧食價格可能的波動預(yù)留了空間。

——國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成

數(shù)字3：1100萬人以上

【原文】

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年高校畢業(yè)生820多萬人，再創(chuàng)歷史新高，要促進多渠道就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

【點評】

今年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標首次寫入政府工作報告。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率可以更加全面地反映宏觀經(jīng)濟和就業(yè)形勢的變化，為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策提供參考。同時，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率更加敏感，有可能在某個時間段出現(xiàn)較大起伏。這就需要做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，包括對某些就業(yè)壓力較大的行業(yè)和區(qū)域的監(jiān)測，有針對性地采取措施，減少勞動力市場的波動。

——中國勞動和社會保障科學研究院副院長鄭東亮

數(shù)字4：3%以上

【原文】

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。深入推進水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。

【點評】

這一目標很清晰，明確了中國在節(jié)能減排方面的年度任務(wù)。3%這個數(shù)字，與中國當前的經(jīng)濟發(fā)展階段和技術(shù)水平相匹配。中國在節(jié)能減排方面的措施已見成效，往后多是難啃的“硬骨頭”。拓展節(jié)能空間，需通過破除無效供給、化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

——清華大學循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國