
全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉(資料圖)
【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】針對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉日前表示,中美兩國都面臨著國內(nèi)難題,應(yīng)該主要靠結(jié)構(gòu)性改革來解決。同時,由于所處的國際地位不同,中美對外部世界觀察的角度會不同,采取的政策也會不同,但都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起積極的外部責(zé)任。
3月27日,樓繼偉在由中國經(jīng)濟50人論壇主辦的“2018中美圓桌研討會”上發(fā)言,全國社?;鹄硎聲W(wǎng)站29日發(fā)布了講話全文。樓繼偉在談到中美關(guān)系時稱,汪洋同志任副總理時,作為習(xí)主席的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話特別代表,我作為財長協(xié)助他工作。他曾跟美方開玩笑:“中美關(guān)系就像是夫妻,經(jīng)常吵吵鬧鬧但日子還得一起過”。我覺得比喻的很恰當(dāng)。中國還有一句老話,“開門教子,閉門教妻”。如果夫妻敞開門來打架,是沒有教養(yǎng)的表現(xiàn)。美國可能認(rèn)為中美可以不是夫妻,認(rèn)為我美國可以再找一個。但是我想提醒美國的是,“中美是命定的夫妻”,中美只能是對手和伙伴。
以下為內(nèi)容全文:
樓繼偉理事長在50人論壇中美圓桌對話會上的發(fā)言(有刪節(jié))
2018年3月27日
開場發(fā)言
今天我們討論的題目是,“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系:伙伴、對手還是敵手?”我先做一點觀察,最后再做結(jié)論。我的觀察是我們中美兩國都面臨著國內(nèi)難題,應(yīng)該主要靠結(jié)構(gòu)性改革來解決。同時,由于所處的國際地位不同,中美對外部世界觀察的角度會不同,采取的政策也會不同,但都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起積極的外部責(zé)任。特朗普總統(tǒng)最近的幾項聲明表明,美國政府通過對外部世界的觀察,認(rèn)為有三個問題對美國是不公平的:一是巨額貿(mào)易赤字使美國失去大量的就業(yè)機會;二是現(xiàn)有的WTO規(guī)則對美國是不公平的;三是美國占據(jù)全球高科技領(lǐng)先地位,其他國家從美國的技術(shù)貿(mào)易獲益是不公平的。而且,美國認(rèn)為這三個不公平主要來自于中國,或者中國在其中得益最多。
我想先講對前兩點的看法。第一,美國貿(mào)易逆差是必然的,中美貿(mào)易問題的根源是美國的政策選擇。我認(rèn)為,美國現(xiàn)政府的立場或者說特朗普總統(tǒng)的立場是有問題的。我上周六參加發(fā)展高層論壇談及中美貿(mào)易問題時,曾經(jīng)提到了特里芬悖論,在座各位都是大牌學(xué)者和專家,對此不會陌生,但我還是要做一說明。特里芬悖論是指全球主要儲備貨幣國家面臨的兩難困境:要保持儲備貨幣國家的地位,要求經(jīng)濟必須堅固穩(wěn)定,但同時國家必須保持貿(mào)易赤字和財政赤字,用資本輸入來平衡國際收支,否則它的貨幣就不可能成為主要的貿(mào)易結(jié)算貨幣、國際儲備貨幣和金融避險貨幣。但是,這種地位反過來又會侵蝕經(jīng)濟的堅固性和穩(wěn)定性,這就形成了悖論。
目前占據(jù)這樣地位的國家是唯一的,這自然就帶來一些優(yōu)勢,主要有兩方面:一是低的居民儲蓄和高的貿(mào)易赤字,相當(dāng)于美國人民通過透支美元的全球信用,享受了更高水平的生活。也就是說,美元作為全球公共產(chǎn)品,使美國人民得到了好處;第二個優(yōu)勢是適度的財政赤字是可以持續(xù)的,相當(dāng)于美國政府通過透支美元的全球信用,可以安排更多的資源。
沒有其他國家有美國這樣的優(yōu)勢地位,但是沒有免費的午餐,有優(yōu)勢就要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)特里芬悖論,這種透支是有限度的,如果嚴(yán)重到影響美國經(jīng)濟的堅固性和穩(wěn)定性,將對自身和全球經(jīng)濟造成災(zāi)難。美國的居民儲蓄率從上世紀(jì)90年代的約8%降到了2006年的1.75%,2007年上半年一度為負(fù)。美國聯(lián)邦債務(wù)率從1994年的49%降到了2000年的34%,而到2006年上升到70%。過度透支美元的全球信用,再加上華爾街的高水平創(chuàng)新,最終導(dǎo)致了全球金融危機。
