↑4月23日，浙江奉化滕頭村的觀光小火車在村內(nèi)試通車。浙江奉化滕頭村30多年來堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展之路，從昔日“田不平路不平，畝產(chǎn)只有二百零”的貧困村，發(fā)展成為“口袋富腦袋富，家家都是小康戶”的富裕村，2017年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值95.06億元。新華社記者 殷剛 攝
15年歲月如歌，15年接續(xù)奮斗。
浙江15年間扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，對當(dāng)前我國建設(shè)美麗中國、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有參考意義：
一是規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。浙江形成以縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭，村莊布局規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃為基礎(chǔ)的“1+4”縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。
村莊布局規(guī)劃方面，浙江提出“中心村”主要建設(shè)公共服務(wù)中心，吸引人口集聚、輻射周邊村莊;“一般村”主要實(shí)行環(huán)境整治、改善村容村貌;“高山偏遠(yuǎn)村”、“空心村”主要實(shí)行異地搬遷;“歷史文化村落”主要實(shí)行保護(hù)修建，促進(jìn)歷史古跡、自然環(huán)境與村莊融為一體。
二是堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，把握好整治力度、建設(shè)深度、推進(jìn)速度、財(cái)力承受度以及農(nóng)民接受度，不搞一刀切、大拆大建。農(nóng)村垃圾處理、污水治理是鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的兩個(gè)前置性工程，做到位才可避免工作反復(fù)，可以此為“先手棋”，推進(jìn)全域性整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治。
三是堅(jiān)持群眾視角。宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展顯勢，規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)并重，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村新型業(yè)態(tài)培育有機(jī)結(jié)合，開拓農(nóng)民“就地就近就業(yè)”門路，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
遵照“千村示范、萬村整治”工程的部署推進(jìn)，在新發(fā)展理論指引下，浙江久久為功建設(shè)，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。不僅在安吉、德清、富陽、臨安等浙北縣區(qū)，諸暨、麗水、衢州等地鄉(xiāng)村面貌也煥然一新，美麗公路串起“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣示范縣”“整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村”“精品村”“美麗庭院”等，帶動(dòng)浙江鄉(xiāng)村整體人居環(huán)境領(lǐng)先全國。
截至2017年底，浙江省累計(jì)有2.7萬個(gè)建制村完成村莊整治建設(shè)，占全省建制村總數(shù)的97%;74%的農(nóng)戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋，41%的建制村實(shí)施生活垃圾分類處理。
一種久久為功的堅(jiān)定意志——下大氣力建設(shè)生態(tài)文明，合力繪就綠色發(fā)展新圖景
↑這是浙江奉化滕頭村風(fēng)貌(4月22日攝)。浙江奉化滕頭村30多年來堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展之路，從昔日“田不平路不平，畝產(chǎn)只有二百零”的貧困村，發(fā)展成為“口袋富腦袋富，家家都是小康戶”的富裕村，2017年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值95.06億元。新華社記者 殷剛 攝
昔日窘迫的橫坎頭村已改變了容顏，村里錨定“紅色旅游”和“綠色發(fā)展”兩個(gè)主色調(diào)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展：從當(dāng)年負(fù)債45萬元到村級固定收入260余萬元，農(nóng)民人均可支配收入27568元，被評為浙江省全面小康示范村、全國文明村。
橫坎頭村的變遷如同一個(gè)縮影。
從浙江“千村示范、萬村整治”工程中，人們可以看到中國正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)關(guān)系的樣本，也看到了未來美麗中國的范例。
“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”，恢復(fù)和提升農(nóng)村生態(tài)，讓農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢變成農(nóng)村發(fā)展的寶貴資本，才能書寫好新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章。
浙江“千村示范、萬村整治”工程推進(jìn)的15年間，經(jīng)歷三個(gè)階段：
2003至2007年示范引領(lǐng)，1萬多個(gè)建制村推進(jìn)道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤等;
2008至2012年整體推進(jìn)，主抓畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造;
2013年以來深化提升，攻堅(jiān)生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護(hù)利用。
由淺入深，從點(diǎn)到面。隨著“千村示范、萬村整治”工程廣度和深度的拓展，“美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵也不斷豐富。從美麗生態(tài)，到美麗經(jīng)濟(jì)，再到美麗生活，“三美融合”帶給浙江鄉(xiāng)村勃勃生機(jī)，這也昭示建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建美麗中國也是一個(gè)系統(tǒng)、長期的過程。
↑這是浙江省紹興市上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)新葉村村貌(4月21日無人機(jī)航拍)。2014年，章鎮(zhèn)鎮(zhèn)對新葉村竹洞湖(右下)進(jìn)行改造，成為集觀光游覽、自然生態(tài)、商業(yè)休閑、文化交流于一體的公共空間，為周邊村民提供休閑場所。新華社記者 翁忻旸 攝
