臺海網(wǎng)4月23日訊 據(jù)學(xué)習(xí)時報報道 黨的十九大報告提出,要建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，并把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，強調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”，“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。認真學(xué)習(xí)黨的十九大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，對于深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記生態(tài)文明戰(zhàn)略思想，準確把握新時代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向，為建設(shè)美麗中國作出更大貢獻，具有重大指導(dǎo)意義。
生態(tài)產(chǎn)品是人類賴以生存和發(fā)展的自然條件，涵蓋了人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，關(guān)系著民生福祉和民族未來。習(xí)近平總書記歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)，無論是在地方還是在中央工作期間，都提出一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，有力推動我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化，人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切。黨的十九大把提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品作為新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人與自然關(guān)系的深刻認識，彰顯了我們黨對人民福祉、民族未來、國際責(zé)任的強烈擔(dān)當(dāng)，昭示了我們黨不斷將生態(tài)文明建設(shè)推向新高度的意志和決心，為我們努力走向社會主義生態(tài)文明新時代指明了前進方向、提供了根本遵循。
廈門生態(tài)自然稟賦良好，生態(tài)文化積淀豐厚，生態(tài)建設(shè)起步較早。20世紀80年代中期，習(xí)近平同志在廈門工作期間，主持編制《1985—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出“創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的海港風(fēng)景城市”；親自牽頭開展筼筜湖綜合治理，創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針，推動當(dāng)年水體黑臭、魚蝦絕跡的筼筜湖變成了如今水清岸綠、鳥語花香的“廈門城市會客廳”，成為市民休閑的好去處。2002年6月，習(xí)近平同志任福建省省長時視察廈門，勉勵廈門要在生態(tài)建設(shè)上彰顯特色、走在前列，“成為生態(tài)省建設(shè)的排頭兵”。多年來，歷屆市委市政府始終牢記習(xí)近平同志囑托，自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入實施生態(tài)市戰(zhàn)略，不斷深化生態(tài)文明體制改革，大力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，加快推動綠色、低碳發(fā)展，努力促進人與自然和諧共生。廈門先后榮獲聯(lián)合國人居獎、國際花園城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家級生態(tài)市等多項榮譽。在中國社科院與聯(lián)合國人居署共同發(fā)布的《全球城市競爭力報告2017—2018》中，廈門入圍可持續(xù)競爭力全球城市百強，在大陸城市中位列第7，充分反映了我市生態(tài)環(huán)境保護成效顯著。
站在新的歷史起點上，我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把生態(tài)保護作為最大價值、最大責(zé)任、最大潛力，切實像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，竭力為人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，努力在新時代生態(tài)文明建設(shè)中當(dāng)好排頭兵、再上新水平。堅持以生態(tài)保護為基礎(chǔ)，著力形成富有特色的城市形態(tài)和空間格局。生態(tài)環(huán)境保護是提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、保證可持續(xù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。我們將始終堅持生態(tài)立市，把生態(tài)環(huán)境保護擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，加大保護和修復(fù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，塑造獨具魅力的城市風(fēng)格。一是優(yōu)化城市生態(tài)格局。探索劃定海洋生態(tài)紅線，并實現(xiàn)對各條控制線的定點定樁，讓控制線成為“看得見”的硬約束。在持續(xù)統(tǒng)籌推進島內(nèi)外和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，以資源環(huán)境承載力和宜居度為依據(jù)，細化各區(qū)域的核心功能及發(fā)展重點，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是強化生態(tài)修復(fù)保護。加大對森林、海域等受損生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)力度，提高森林覆蓋率，“撫平”受損海岸線，保護好中華白海豚、文昌魚等珍稀物種，不斷優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建良好的生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。三是塑造優(yōu)美生態(tài)風(fēng)光。城市要以自然為美，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)，統(tǒng)籌山水林田湖草的系統(tǒng)治理，構(gòu)建山、水、城相融合的城市風(fēng)光，把好山好水好風(fēng)光融入城市。守護傳承好鼓浪嶼歷史文化遺產(chǎn)，修繕保護嘉庚建筑、騎樓街區(qū)、閩南古厝等特色風(fēng)貌建筑，彰顯城市風(fēng)格特色。
堅持以標本兼治為核心，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的更高期待。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以人民滿意為工作標準，著力解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，推動生態(tài)產(chǎn)品向更優(yōu)質(zhì)、更高端邁進，進一步增強群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感，讓“清新的藍”“宜人的綠”成為恒久的魅力品牌。一要讓天更藍。持續(xù)實施大氣污染防治行動，加強工業(yè)廢氣、機動車尾氣污染整治力度，全面淘汰“黃標車”，落實施工現(xiàn)場等揚塵污染防控，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過96%，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。二要讓水更清。加強水環(huán)境治理，持續(xù)改善飲用水源地水質(zhì)。強化近岸海域污染防治，全面開展小流域綜合整治，確保到2020年全市地表水水質(zhì)好于Ⅲ類的比例達到70%以上。三要讓城鄉(xiāng)更宜居。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)“看得見山水、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。提高城市建設(shè)管理的科學(xué)化精細化水平，持續(xù)推進綠化美化凈化亮化，建好一批城市“綠肺”、生態(tài)濕地和社區(qū)公園、步行道，將更多公共空間還給市民。
堅持以綠色發(fā)展為目標，大力培育集約節(jié)約的發(fā)展方式和生活方式。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們將深入貫徹綠色發(fā)展理念，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓綠色成為發(fā)展的最靚底色，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。一是加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展集成電路、軟件信息、飛機維修、旅游會展等科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，嚴格限制高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)準入，培育綠色經(jīng)濟增長點。力爭通過三到五年的努力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重超過80%，三產(chǎn)比重達到60%以上，形成以創(chuàng)新驅(qū)動為主引擎、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是提高資源利用效率。進一步落實“總量控制、增減平衡”的要求，推進低碳城市建設(shè)，推廣綠色清潔能源，高標準完成節(jié)水節(jié)能減排降耗指標。加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，補齊生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是倡導(dǎo)綠色生活方式。加大宣傳教育力度，在全社會形成倡導(dǎo)節(jié)約資源、反對浪費的濃厚氛圍。運用地方立法手段，加大力度推廣和普及垃圾分類，努力率先實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理。加快地鐵等公共交通系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范共享單車管理，鼓勵市民綠色低碳出行。
堅持以改革創(chuàng)新為動力，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品永續(xù)供給的良好體制機制。近年來，我們緊緊抓住福建獲批全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)和國家生態(tài)文明試驗區(qū)的契機，積極推進體制改革創(chuàng)新，被評為國家生態(tài)市。在新的起點上，我們將以當(dāng)標桿、做示范為己任，進一步加大改革創(chuàng)新力度，努力探索更多可復(fù)制可推廣的體制機制成果。一是實行最嚴格的制度。按照黨的十九大關(guān)于加強對生態(tài)文明建設(shè)總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)的新部署、新要求，以國家生態(tài)文明試驗區(qū)為載體，進一步探索完善與時代發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，特別是圍繞生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、資源有償使用和生態(tài)補償、區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控等方面加強重點突破和系統(tǒng)集成，從根本上形成不能、不敢破壞生態(tài)環(huán)境的體制機制環(huán)境。二是樹立最鮮明的導(dǎo)向。我們已在全國率先實施了生態(tài)文明建設(shè)評價考核機制，“生態(tài)政績”占黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核權(quán)重近1/4。今后要進一步完善評價體系，擴大考評范圍，加強考核結(jié)果使用，強化正向激勵和反向懲戒，用考核評價這根“指揮棒”保障生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進。三是擴大最廣泛的參與。廣大市民對這座城市有著深摯的家園情懷，對保護和改善城市生態(tài)環(huán)境有著強烈的思想共識和行動熱忱。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的最大動力和最有利條件。我們將把創(chuàng)新社會治理的共建共治共享理念和創(chuàng)建全國文明城市過程中積累形成的群眾化、智能化、法治化手段運用到生態(tài)文明建設(shè)實踐之中，堅持問需于民、問計于民，充分激發(fā)廣大市民群眾的參與熱情，引導(dǎo)廣大市民從房前屋后的小事實事做起，以實際行動共同維護美好生態(tài)環(huán)境，進一步打造清新靚麗的高顏值品牌。
?。ㄗ髡撸号峤鸺?nbsp; 系福建省委常委、廈門市委書記）
原文標題：廈門當(dāng)好新時代生態(tài)文明建設(shè)排頭兵
原文鏈接：http://dzb.studytimes.cn/shtml/xxsb/20180423/32702.shtml
