習(xí)近平總書(shū)記指出：“國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。”

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。

習(xí)近平同志圍繞總體國(guó)家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，把我們黨對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度和境界，是指導(dǎo)新時(shí)代國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

一

當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。

國(guó)際形勢(shì)正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國(guó)相互關(guān)聯(lián)、相互依存度前所未有，國(guó)際形勢(shì)進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，國(guó)際力量對(duì)比、全球治理體系結(jié)構(gòu)、亞太地緣戰(zhàn)略格局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生歷史性變化。非傳統(tǒng)安全威脅上升，世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的局部戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，世界新軍事革命也在深入發(fā)展。這些都對(duì)國(guó)家面臨的安全挑戰(zhàn)和維護(hù)安全的方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

我國(guó)正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化。黨的十八大以來(lái)，尤其是黨的十九大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。這樣的發(fā)展、這樣的巨變，在人類發(fā)展史上都是罕見(jiàn)的。

我國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化。隨著我國(guó)國(guó)家利益迅速拓展，海外中國(guó)公民的人身及財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家在境外的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事利益等，成為維護(hù)國(guó)家安全的重要目標(biāo)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我國(guó)積極參與地區(qū)和全球安全治理，在解決氣候變化、核擴(kuò)散等地區(qū)與全球性問(wèn)題過(guò)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。我國(guó)提出共同建設(shè)“一帶一路”倡議，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平；積極倡導(dǎo)建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，推動(dòng)國(guó)際貨幣體系穩(wěn)步改革。我國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，在與世界互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的前進(jìn)潮流中贏得統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動(dòng)。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期。但作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍然面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)，面臨多元復(fù)雜的安全威脅，外部阻力和挑戰(zhàn)逐漸增多，生存安全問(wèn)題和安全發(fā)展問(wèn)題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。

二

認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)、維護(hù)國(guó)家安全，要立足國(guó)際秩序大變局來(lái)把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來(lái)統(tǒng)籌，立足我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來(lái)謀劃。

2014年4月15日，在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出“必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”

總體國(guó)家安全觀提出以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)的變化和時(shí)代特點(diǎn)，對(duì)這一戰(zhàn)略思想體系進(jìn)行充實(shí)、發(fā)展和完善。

總體國(guó)家安全觀是一個(gè)中國(guó)特色的安全概念，浸透著中國(guó)傳統(tǒng)文化的基因，富有“中國(guó)意蘊(yùn)”。它揭示了國(guó)家安全的整體性，即與國(guó)家安全相關(guān)的方方面面是相互聯(lián)系的整體，國(guó)家安全的不同領(lǐng)域相互聯(lián)系、不可分割，維護(hù)國(guó)家安全就要統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)；既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，以發(fā)展為根本，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，富國(guó)才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國(guó)；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。