
推動憲法完善和發(fā)展。“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”回顧我國憲法制度近70年發(fā)展歷程,我們愈加感到,憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果,才能具有持久生命力。從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后,根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐和發(fā)展,始終不渝地堅持“應當修改的一定要修改”、“可改可不改的先不改”、“可以通過憲法解釋和法律解釋途徑來解決的問題不宜通過憲法修改方式加以解決”等科學修憲原則,分別于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次對我國憲法個別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正,共通過了31條憲法修正案,其中,1988年憲法修正案2條,1993年憲法修正案9條,1999年憲法修正案6條,2004年憲法修正案14條,使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎上緊跟時代前進步伐,不斷與時俱進。黨的十九屆二中全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,這是第5次憲法修改。黨中央決定用一次全會專門討論憲法修改問題,充分表明黨中央對這次憲法修改的高度重視。習近平指出:“中共中央決定對憲法進行適當修改,是經(jīng)過反復考慮、綜合方方面面情況作出的,目的是通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,更好適應提高中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力、推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。”此次憲法修改既順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律,保持了憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。一方面,此次憲法修改順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求。自2004年修改憲法以來,黨和人民事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進黨的建設新的偉大工程,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署,確定了新的奮斗目標。根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務,有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷?。另一方面,此次憲法修改遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,也是一條基本規(guī)律。由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用,是實踐發(fā)展的必然要求。此次憲法修改表明,我國憲法是同黨團結(jié)帶領人民進行的實踐探索緊密聯(lián)系在一起的,隨著時代進步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善和發(fā)展。

“治國憑圭臬,安邦靠準繩。”憲法是立國之根基、富國之圭臬、強國之重器,我們黨要高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,堅定維護憲法尊嚴和權(quán)威,推動憲法完善和發(fā)展,如此,我國憲法才能保持生機活力,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。
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