努力成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家
　　把握好經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的戰(zhàn)略定位（適勢(shì)求是）

　　創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放的重大舉措，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的推進(jìn)改革開(kāi)放行之有效的辦法。40年來(lái)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，為中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化增添了生機(jī)和活力。習(xí)近平同志在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績(jī)，并對(duì)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出了明確要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位，努力成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為展示新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放成就的重要窗口。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。黨的十九大報(bào)告指出，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。在落實(shí)這一要求的實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)外窗口作用，成為讓世界了解中國(guó)、讓中國(guó)走向世界的橋梁與平臺(tái)。要集中展示中國(guó)推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放的堅(jiān)定決心，展示中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和世界貿(mào)易組織規(guī)則的真誠(chéng)愿望和堅(jiān)定意志。堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，同各國(guó)擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來(lái)，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)際人文交流，促進(jìn)民心相通、文化相融，推動(dòng)中國(guó)與世界開(kāi)放融通、合作共贏。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為探索新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放路徑的試驗(yàn)平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)處在為全國(guó)改革開(kāi)放探路開(kāi)路的“第一方陣”，肩負(fù)著探索改革開(kāi)放的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式的重要職責(zé)使命。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，把創(chuàng)新重點(diǎn)聚焦到破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索；敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，當(dāng)好“探路先鋒”“領(lǐng)頭羊”，為全國(guó)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，從而提高改革績(jī)效，釋放創(chuàng)新紅利，帶動(dòng)全國(guó)全面深化改革開(kāi)放向縱深發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為發(fā)現(xiàn)新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放規(guī)律的開(kāi)拓者。新形勢(shì)下，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義仍然有許多重大課題需要探索實(shí)踐，有許多新的領(lǐng)域需要開(kāi)拓創(chuàng)新。在很多領(lǐng)域的改革突入“無(wú)人區(qū)”的新階段，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特區(qū)建設(shè)者尤其要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一，一切從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法又借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，站在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、全面深化改革開(kāi)放的難點(diǎn)問(wèn)題、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)全方位系統(tǒng)性創(chuàng)新，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成。發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”精神，逢山開(kāi)路、遇水架橋，把敢于“破”和善于“立”結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為推動(dòng)新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放進(jìn)程的實(shí)干家。新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)在實(shí)干興邦上繼續(xù)走在全國(guó)前列。面對(duì)那些躲不開(kāi)、繞不過(guò)的險(xiǎn)灘，擱置久、難啃動(dòng)的硬骨頭，風(fēng)險(xiǎn)大、任務(wù)急的難關(guān)，要堅(jiān)定舍我其誰(shuí)的信念、勇當(dāng)尖兵的決心，繼續(xù)成為“一馬當(dāng)先、奮勇向前”的實(shí)干先鋒。不斷強(qiáng)化改革先行者身份，以時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、無(wú)私無(wú)畏的使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)體制機(jī)制靈活高效的優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好環(huán)境。迎難而上，搶灘攻關(guān)，始終保持爬坡過(guò)坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，堅(jiān)持務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革不停頓、開(kāi)放不止步。

　?。ㄗ髡邽橹泄仓醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授）

張占斌