在近日金融市場(chǎng)波動(dòng)加大的背景下，中國(guó)金融管理部門(mén)一舉一動(dòng)備受關(guān)注。時(shí)值周末，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)發(fā)聲了。

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)20日召開(kāi)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)第十次專(zhuān)題會(huì)議，直指兩大任務(wù)：一是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，二是進(jìn)一步改善企業(yè)金融環(huán)境。

　　穩(wěn)環(huán)境

　　對(duì)于當(dāng)前金融領(lǐng)域形勢(shì)，會(huì)議給出積極判斷：積極實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，市場(chǎng)流動(dòng)性總體上合理充裕，人民幣匯率彈性增強(qiáng)并保持基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)性去杠桿穩(wěn)步推進(jìn)，部分機(jī)構(gòu)前期盲目擴(kuò)張行為明顯收斂。

　　多種有利條件共同作用下，中國(guó)金融回歸本源態(tài)勢(shì)明顯。在銀行信貸方面，今年來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)等均得到較好支持。

　　據(jù)銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，8月末，制造業(yè)貸款余額17萬(wàn)億元(人民幣，下同)，比去年同期多增3000多億元。投向信息傳輸、軟件等新興產(chǎn)業(yè)的貸款同比大幅增長(zhǎng)24%；小微企業(yè)貸款余額32.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.6%，比各項(xiàng)貸款增速高出0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　但值得注意的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，在內(nèi)外因共同作用下，歷史上積累的一些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾正“水落石出”。

　　對(duì)此，會(huì)議提出要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，聚焦進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場(chǎng)功能三者之間，形成三角形支撐框架，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。

　　具體而言，要進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策前瞻性、靈活性和針對(duì)性，做到松緊適度，重在疏通傳導(dǎo)機(jī)制，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。

　　“始于2015年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是偉大的實(shí)踐，目前去杠桿已經(jīng)取得重大成就。”大成基金副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚余棟指出，監(jiān)管層近兩年推出了數(shù)百項(xiàng)政策促使“壞杠桿”轉(zhuǎn)化為“好杠桿”。例如，中國(guó)理財(cái)市場(chǎng)上的產(chǎn)品此前近半數(shù)涉及剛性?xún)陡叮ㄟ^(guò)強(qiáng)監(jiān)管，其整體風(fēng)險(xiǎn)得到了控制。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬向中新社國(guó)是直通車(chē)表示，今年以來(lái)貨幣政策在穩(wěn)健為中心的基礎(chǔ)上，通過(guò)精準(zhǔn)公開(kāi)市場(chǎng)操作確保了流動(dòng)性充裕，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了適宜貨幣金融環(huán)境。但在此過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)金融中還存在一些結(jié)構(gòu)性深層次問(wèn)題矛盾，包括個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域杠桿率偏高等，所以未來(lái)還要重點(diǎn)關(guān)注影子銀行等，防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　專(zhuān)家分析指出，在此情況下，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，金融管理部門(mén)將更多注重結(jié)構(gòu)性去杠桿，從而避免過(guò)度使用在總量層面一刀切的去杠桿措施。