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多省份下調(diào)GDP增速目標(biāo) 高質(zhì)量GDP取代高速度GDP

m.zjsychem.com 來源: 經(jīng)濟(jì)日報 用手持設(shè)備訪問
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  淡化GDP增速,是為了把“高質(zhì)量發(fā)展”擺在更加突出的位置。換言之,GDP增速雖下調(diào)了,但提質(zhì)增效、民生改善、改革創(chuàng)新不能止步,要通過更多的改革舉措激發(fā)市場活力、挖掘增長潛力,用高質(zhì)量GDP取代高速度GDP,形成GDP“換擋”與推動高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

  地方兩會漸入尾聲,梳理各地《政府工作報告》不難發(fā)現(xiàn),有多個省份下調(diào)了GDP增速目標(biāo),有省份將增速目標(biāo)設(shè)定在某個區(qū)間,甚至還有個別省份不再提出明確的增長數(shù)字,只是表述為“與全國增長保持同步”。主動下調(diào)增速目標(biāo)的做法近年來并不鮮見,但在中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大形勢下,相關(guān)做法還是引發(fā)了廣泛關(guān)注。

  綜合來看,輿論關(guān)注點主要有兩個。一是有外媒認(rèn)為,此舉意味著中國經(jīng)濟(jì)正步入衰退通道;二是有市場人士指出,高質(zhì)量發(fā)展必須放棄對增速的追求。事實上,上述兩種觀點都是站不住腳的。

  眾所周知,一個地區(qū)GDP增速的快慢是與多個變量相關(guān)聯(lián)的,比如該地區(qū)GDP對比基數(shù)的高低、該地區(qū)所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段等,這也是近年來西藏、貴州等地GDP增速持續(xù)領(lǐng)跑全國的原因之一。但也應(yīng)看到,正是因為處于不同的發(fā)展階段,不同地區(qū)GDP增速尚不足以衡量當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平。比如,2018年江蘇省GDP增速只是跑平了全國平均水平,但GDP總量卻首次突破9萬億元大關(guān)。

  說到底,以GDP增速來推斷經(jīng)濟(jì)是否衰退的方式,仍充斥著“以GDP論英雄”的陳舊思維,一些地方將GDP數(shù)量和增速作為衡量政績的唯一手段,助長了以犧牲環(huán)境、大量消耗資源為代價的不可持續(xù)發(fā)展模式,加劇了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展之間的不平衡、不協(xié)調(diào)。這樣的深刻教訓(xùn)應(yīng)牢記于心。

  在淡化GDP增速的同時,今年各地《政府工作報告》紛紛把“高質(zhì)量發(fā)展”作為統(tǒng)領(lǐng)全篇、貫穿始終的關(guān)鍵詞。從這個意義上看,下調(diào)或設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)區(qū)間的做法,既符合“高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)導(dǎo)向,也體現(xiàn)了各地對新時代新發(fā)展理念的充分認(rèn)同,是對科學(xué)發(fā)展和自身實際認(rèn)識上的理性回歸。

  當(dāng)然,淡化增速并非不要增速,高質(zhì)量發(fā)展必須以合理的增速作為支撐。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。我國幅員遼闊,各地資源稟賦和發(fā)展水平不盡相同,地區(qū)之間發(fā)展不平衡等現(xiàn)象較為突出,客觀上需要各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持一定的增速,通過做大經(jīng)濟(jì)總量這塊“蛋糕”,滿足人民日益增長的美好生活需要,讓老百姓有更多的安全感、獲得感和幸福感。

  合理“降速”,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走下坡路,其本質(zhì)在于為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大開放騰挪出更多空間,繼而推動實現(xiàn)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”的發(fā)展要求。當(dāng)然,有一個基本前提,就是“降速”不“失速”,只有保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,才能為民生保障和穩(wěn)定預(yù)期打下堅實的基礎(chǔ)。

  需要強(qiáng)調(diào)的是,淡化GDP增速,是為了把“高質(zhì)量發(fā)展”擺在更加突出的位置。換言之,GDP增速雖下調(diào)了,但提質(zhì)增效、民生改善、改革創(chuàng)新不能止步,要通過更多的改革舉措激發(fā)市場活力、挖掘增長潛力,用高質(zhì)量GDP取代高速度GDP,形成GDP“換擋”與推動高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

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