“改革開放已進(jìn)入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，奮力開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景。”

　　改革，就是一場革命，改的是體制機(jī)制，動的是既得利益。

　　從黨的十一屆三中全會到十八屆三中全會，從開啟改革開放到提出全面深化改革，正是這場革命的進(jìn)階。

　　當(dāng)改革不僅是在某個領(lǐng)域而是在各個領(lǐng)域全面展開，不僅要在好改的問題上做文章而且要更加強(qiáng)調(diào)攻堅克難的時候，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度一點也不亞于以前。

　　正如習(xí)近平總書記在部署全面深化改革之初所指出的，改革開放已進(jìn)入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題。

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡，但越是艱險越向前。

　　在這一偉大歷史進(jìn)程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決重大體制機(jī)制問題放在突出位置、首先抓好，以如椽之筆續(xù)寫堅持和發(fā)展中國特色社會主義這篇大文章，將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度推向新高度。

　　對一些利益關(guān)系復(fù)雜、久推不動的重大敏感改革，習(xí)近平總書記親自開篇破題，親自研究部署，親自把關(guān)掌舵，亮明立場，劃出底線，推動實現(xiàn)歷史性突破。

　　東臨彩眉嶺，西倚將軍山；南踞吊鐘巖，北臥梅花山。群山環(huán)抱的古田小鎮(zhèn)，見證了人民軍隊兩次重要歷史時刻。

　　前一次是1929年歲末，面臨生死存亡的“朱毛”紅軍，在這里確立了思想建黨、政治建軍的原則。后一次是2014年10月，在黨面臨“四大考驗”“四種危險”的歷史關(guān)頭，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)人民軍隊重整行裝再出發(fā)。

　　國家大柄，莫重于兵。面對積存多年的體制痼疾、形勢嚴(yán)峻的腐敗積弊，零敲碎打、修修補(bǔ)補(bǔ)是完全不行的，唯有向整體性變革、革命性重塑破障挺進(jìn)！

　　打破四總部體制，改為軍委機(jī)關(guān)多部門制；撤銷七大軍區(qū)，調(diào)整劃設(shè)東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)；重塑軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成……人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。

　　如果說全面重塑、浴火重生的決心，為破除體制機(jī)制積弊鍛造利刃，那么，善謀長遠(yuǎn)、勇開新局的智慧則為體制機(jī)制創(chuàng)新突破瓶頸。

　　能否實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)。

　　為破解這一難題，跳出歷史周期率，探索一條權(quán)力監(jiān)督的有效路徑，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國國情和實際，把中華民族深遠(yuǎn)悠久的自省傳統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，形成了一套自我革命的內(nèi)生機(jī)制。

　　2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監(jiān)察法，產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會及其領(lǐng)導(dǎo)人員，形成了具有中國特色的國家監(jiān)察體制。

　　自此，中國國家治理體系從“一府兩院”變?yōu)?ldquo;一府一委兩院”，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察體制改革這一帶有根本性、全局性的重大政治體制改革，被認(rèn)為是黨和國家自我監(jiān)督的重大創(chuàng)新發(fā)展。

　　改革有陣痛，不改革就是長痛。只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動求變，才能與時代同行。

　　脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)年代的戶籍制度，像一堵無形的墻，阻礙人們遷徙的步履，將人貼上身份的標(biāo)簽，把城鄉(xiāng)切割成二元世界。

　　被詬病多年，戶籍制度改革卻堅冰難融。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、大小城市之間的發(fā)展差距仍然較大；許多福利待遇與戶籍制度長期掛鉤、難以剝離；各類群體的利益訴求多元多樣、難以協(xié)調(diào)。這些不容回避的難題，考驗著改革操盤者的勇氣和智慧。

　　黨的十八屆三中全會以來，戶籍制度改革全面提速。2014年7月，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》公布，提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。我國實行半個多世紀(jì)的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)二元戶籍模式，退出歷史舞臺。

　　從無戶籍人員獲得公民身份認(rèn)可、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化再到積分落戶有序推進(jìn)，步步深入的改革讓1400余萬無戶口人員登記上了戶口，由歷史原因形成的諸多問題基本解決，每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)。

　　“推倒無形高墻”的擔(dān)當(dāng)解開多年束縛，“再邁出一步”的決斷則讓改革的節(jié)奏緊跟上不斷前進(jìn)的時代步伐。

　　土地,永遠(yuǎn)是農(nóng)民生存和發(fā)展的命根子,也是千百年來中國農(nóng)村發(fā)展變遷的永恒主題。

　　40年前，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制曾讓集體農(nóng)田分配到每個農(nóng)村家庭，極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。然而，隨著歷史發(fā)展和時代進(jìn)步，需要繼續(xù)深化改革，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)活力充分迸發(fā)。

　　關(guān)系到近6億農(nóng)民最切身利益的農(nóng)村土地制度將往何處去？

　　“我們要在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。”在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會議上，習(xí)近平總書記觀點鮮明，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一大制度創(chuàng)新。

　　適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新要求，中央對穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村集體土地制度改革提出一系列方針政策，在中國特色農(nóng)村土地制度演進(jìn)史上翻開了新的一頁。

　　5年多來，哪里是問題所在，哪里就是改革的發(fā)力對象；哪里有瓶頸制約，哪里就是改革的主攻方向。

　　建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌邁出了堅實的第一步；出臺領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，真正樹立劣者汰的用人導(dǎo)向；國企改革“1+N”政策體系基本形成，國資國企競爭力顯著提升；黨的群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性大大增強(qiáng)……

　　一整套更加成熟更加定型的制度體系正在加速形成，不斷夯實中國特色社會主義的制度之基。