中國青年報北京5月27日電  “針對未成年人犯罪低齡化和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人犯罪問題，最高人民檢察院已啟動罪錯未成年人分級干預(yù)制度相關(guān)調(diào)研。”最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人今天在推動加強(qiáng)和創(chuàng)新未成年人保護(hù)社會治理新聞發(fā)布會上介紹。共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上介紹了未成年人保護(hù)的相關(guān)工作。

　　2018年以來，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪5.42萬人，起訴6.76萬人，依法從重從嚴(yán)懲治侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童犯罪，共批捕侵害農(nóng)村留守兒童犯罪2969人，起訴3593人。

　　檢察機(jī)關(guān)成功公訴了陜西米脂砍殺學(xué)生案，上海攜程親子園、北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童案等一批社會高度關(guān)注的侵害未成年人犯罪案件，使犯罪分子得到應(yīng)有制裁。

　　會上同時發(fā)布了加強(qiáng)和創(chuàng)新未成年人保護(hù)社會治理十大典型案（事）例，攜程親子園虐童案入選。

　　最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，這一案件對于推動幼托行業(yè)治理，協(xié)力填補(bǔ)幼兒權(quán)利保護(hù)漏洞具有典型意義。檢察機(jī)關(guān)辦理侵害未成年人典型個案，在確保案件依法辦理的前提下，全面履行檢察監(jiān)督職能，針對案件中暴露的問題，積極推動強(qiáng)化相關(guān)未成年人服務(wù)行業(yè)管理，預(yù)防類似侵害未成年人案件的發(fā)生，是檢察機(jī)關(guān)推動未成年人保護(hù)社會治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　在推動預(yù)防未成年人違法犯罪機(jī)制建設(shè)、預(yù)防和減少未成年人違法犯罪方面，檢察機(jī)關(guān)在辦案中堅持“寬容不縱容”。2018年至今年4月，共對罪行較重的未成年犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕3.89萬人，起訴3.17萬人，保持必要的司法懲戒；對涉嫌輕微犯罪的未成年犯罪嫌疑人堅持依法從寬處理，不批準(zhǔn)逮捕1.27萬人，不起訴1.42萬人。

　　史衛(wèi)忠說，針對社會反映強(qiáng)烈的未成年人犯罪低齡化和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人犯罪問題，最高檢正推動建立罪錯未成年人臨界預(yù)防機(jī)制，已把建立罪錯未成年人分級干預(yù)制度列入五年檢察改革規(guī)劃，啟動相關(guān)調(diào)研工作。

　　此前，罪錯未成年人臨界預(yù)防機(jī)制已在我國部分地區(qū)進(jìn)行了探索。

　　四川資陽、上海浦東等地檢察機(jī)關(guān)借助信息化、大數(shù)據(jù)手段，從高危未成年人信息化、網(wǎng)格化、社會化、專業(yè)化預(yù)防幫教著手，打造出了具有當(dāng)?shù)靥厣奈闯赡耆伺R界預(yù)防、保護(hù)處分工作模式。

　　截至2018年年底，四川資陽檢察機(jī)關(guān)已對40名高危未成年人開展幫教，其中幫助13名輟學(xué)少年重返校園，幫助17名未成年人就業(yè)，救助5名困境未成年人。

　　近年來，檢察機(jī)關(guān)與共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)單位一道，在推動加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理方面做了大量工作，形成了具有鮮明中國特色的保護(hù)未成年人、預(yù)防未成年人犯罪聯(lián)動機(jī)制。

　　2018年2月，最高檢、共青團(tuán)中央共同簽署了《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協(xié)議》，部署了未檢社會支持體系建設(shè)試點工作，推動健全完善未成年人司法社工等專業(yè)社會力量參與涉案未成年人幫教、救助工作機(jī)制，提高未成年人司法保護(hù)的質(zhì)量和效果。

　　“共青團(tuán)在社會保障、福利救助、預(yù)防犯罪等領(lǐng)域為未成年人代言。”共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長王鋒在會上表示，共青團(tuán)依托黨委、政府各類議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動未成年人相關(guān)政策措施落地見效。

　　當(dāng)前，共青團(tuán)中央聯(lián)合民政部、財政部等部門，建設(shè)青少年事務(wù)社工隊伍，目前已達(dá)10.6萬人，建設(shè)12355青少年服務(wù)臺及網(wǎng)絡(luò)平臺，聯(lián)系近7000名熱心未成年人公益的法律、心理等專家。推進(jìn)專項行動，聯(lián)合有關(guān)部門實施“為了明天”預(yù)防青少年違法犯罪工程，開展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”專項行動，抵制網(wǎng)絡(luò)有害信息，強(qiáng)化未成年人文化市場監(jiān)管，實施“護(hù)校安園”行動，防治校園欺凌，加強(qiáng)校園周邊娛樂場所、網(wǎng)吧治理。

　　王鋒還透露，目前，共青團(tuán)正在配合全國人大工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的修訂工作。“這兩部我國未成年人相關(guān)的重要法律，今年已列入全國人大常委會立法規(guī)劃，現(xiàn)正緊鑼密鼓修訂中。”