7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，必須增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，善于化危為機，辦好自己的事。
近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%。雖然經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，但事實上我國仍然面臨著比較嚴峻的國內(nèi)外形勢。
面臨經(jīng)濟下行壓力，政策部署以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為重點，通過促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷釋放微觀主體活力，擴大內(nèi)需，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。具體來看，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是強調(diào)宏觀政策要穩(wěn)。這次會議首次提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，可以看出中央的鮮明態(tài)度，要將“房住不炒”堅持到底。
事實上，房地產(chǎn)市場自年初出現(xiàn)“小陽春”后，近來已逐漸平穩(wěn)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，全國商品房銷售面積75786萬平方米，同比下降1.8%，降幅比1-5月份擴大0.2個百分點。在房企可能面臨壓力的情況下，強調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，旨在保持政策的穩(wěn)定性，構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。
二是強調(diào)要聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展。一方面是深挖內(nèi)需潛力，穩(wěn)定制造業(yè)投資。既然不把房地產(chǎn)作為短期刺激工具，那么適度擴大國內(nèi)需求，發(fā)展實體經(jīng)濟就是當務(wù)之急。所以，此次穩(wěn)投資的重點是穩(wěn)定制造業(yè)投資。雖然當前我國制造業(yè)總量穩(wěn)居世界第一，但是大而不強、產(chǎn)能落后現(xiàn)象明顯。為了促進制造業(yè)發(fā)展，這次措施制定得也比較具體，包括有效啟動農(nóng)村市場，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程，加快推進信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用多種方式擴大消費。
