
圖為譚岳衡(圖源:《文匯報(bào)》)
自全國(guó)人大啟動(dòng)訂立“港區(qū)國(guó)安法”程序以來,香港社會(huì)普遍表示關(guān)切和支持。香港交銀國(guó)際控股有限公司董事長(zhǎng)、香港中資證券業(yè)協(xié)會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)譚岳衡5月28日在香港《大公報(bào)》發(fā)表題為“國(guó)安立法有助增強(qiáng)香港資本市場(chǎng)發(fā)展”的評(píng)論文章表示,制定“港區(qū)國(guó)安法”不僅是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)堵塞香港國(guó)家安全法律漏洞的治本之舉,也是確保香港長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定的重要之策,充分體現(xiàn)了中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)愛。
評(píng)論文章表示,作為國(guó)家的國(guó)際金融中心,香港秉持“一國(guó)兩制”和“背靠祖國(guó)、面向世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擁有靈活穩(wěn)健的金融體系,資本市場(chǎng)具有強(qiáng)大韌性。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,國(guó)安立法必將有助于保障香港的營(yíng)商和投資環(huán)境,穩(wěn)定投資信心,鞏固國(guó)際金融中心地位和促進(jìn)香港資本市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
譚岳衡從四個(gè)角度闡述了“國(guó)安立法必將有助于香港資本市場(chǎng)繁榮發(fā)展”的觀點(diǎn),首先社會(huì)不穩(wěn)定是影響市場(chǎng)穩(wěn)定和投資信心的最大因素,穩(wěn)定、安全亦是國(guó)際金融中心的必要條件之一,“港區(qū)國(guó)安法”將提供穩(wěn)定保障。第二,“港區(qū)國(guó)安法”是根據(jù)香港實(shí)際情況重新制定,中央已明確指出,針對(duì)的是極少數(shù)涉嫌危害國(guó)家安全犯罪的人,廣大香港市民依法享有的權(quán)利和自由不受干預(yù),日常生活不受影響,財(cái)產(chǎn)安全繼續(xù)得到切實(shí)保障。
“第三,世界上只要是主權(quán)獨(dú)立完整的國(guó)家,其境內(nèi)任何領(lǐng)土包括自治區(qū),沒有不受其國(guó)家安全法規(guī)保障的地方,其中立法最多、最復(fù)雜、最全面的就是美國(guó)。內(nèi)地早于1993年就實(shí)行國(guó)家安全法及相關(guān)措施,逾30年來,國(guó)際社會(huì)、國(guó)際資本、國(guó)際機(jī)構(gòu)并未因此顧慮,反而因?yàn)榉ㄖ位臓I(yíng)商環(huán)境和清晰明確的規(guī)則,增強(qiáng)進(jìn)入中國(guó)的信心,并透過逐步在內(nèi)地投資及設(shè)立機(jī)構(gòu),分享了中國(guó)改革開放發(fā)展機(jī)遇。”
“第四,資本市場(chǎng)的本質(zhì)是逐利,國(guó)際資本不會(huì)因?yàn)檎我蛩胤艞売袃r(jià)值的市場(chǎng)。香港資本市場(chǎng)在過去20年間充分發(fā)揮連接內(nèi)地和國(guó)際市場(chǎng)的橋梁作用,互聯(lián)互通機(jī)制下推出滬港通、深港通、債券通以及基金互認(rèn)安排,不斷拓展資本市場(chǎng)雙向開放,讓國(guó)際投資者在參與分享香港資本市場(chǎng)成長(zhǎng)的同時(shí)得以投資內(nèi)地市場(chǎng),北上資金凈流入規(guī)模逐年增長(zhǎng),目前已突破萬億元,保持高速流入勢(shì)頭。”
對(duì)于某些“港區(qū)國(guó)安法”可能引發(fā)香港人才流失的觀點(diǎn),作者認(rèn)為“這樣的擔(dān)憂是完全多慮的”。譚岳衡解釋,全球?qū)I(yè)人才匯聚誠(chéng)然是香港的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一,但專業(yè)人才亦離不開足以施展拳腳的發(fā)展空間。綜觀全球,中國(guó)目前是第二大經(jīng)濟(jì)體,正朝著第一大經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)步邁進(jìn),香港作為國(guó)家雙向開放中的“橋頭堡”,各類專業(yè)人才在此大有可為,試問當(dāng)今世界哪個(gè)國(guó)家可提供這片廣闊天地?“香港不用擔(dān)心人才流失,一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的城市是永遠(yuǎn)吸引并可以留住人才的。”
評(píng)論文章最后強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變,香港作為內(nèi)地資本市場(chǎng)的橋梁角色不會(huì)改變,健全維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)法機(jī)制將從根本上消除長(zhǎng)期以來的營(yíng)商和投資環(huán)境中的不明朗因素,市場(chǎng)參與者將在清晰框架下開展各類金融活動(dòng)并得到安全保障。國(guó)安立法有助于增強(qiáng)香港資本市場(chǎng)發(fā)展的確定性,提升香港作為國(guó)際金融中心的地位,推動(dòng)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)?。êM饩W(wǎng) 朱惠悅)
