這五年,自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新更亮眼(“十三五”,總書記關(guān)心的這些事)
要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進生產(chǎn)要素自由便利流動,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。
面向未來,要在深入總結(jié)評估的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解放思想、積極探索,加強統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新,不斷提高自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展水平,形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,把自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻更大力量。
賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
中國開放的大門不會關(guān)上,要堅持全方位對外開放,繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。
——習(xí)近平
“建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措,在我國改革開放進程中具有里程碑意義。”
“中國將支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測試,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。”
“十三五”以來,習(xí)近平總書記多次就自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提出一系列新思想新觀點新要求,為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)指明了方向。
牢記總書記的囑托,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)奮楫擊水、砥礪前行。
“十三五”以來,我國新批準(zhǔn)建立17個自由貿(mào)易試驗區(qū),總數(shù)達到21個,成為我國全方位擴大開放的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”。
“大膽試、大膽闖、自主改”
2016年底,習(xí)近平總書記對上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出重要指示:“大膽試、大膽闖、自主改,力爭取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。”
探索新途徑,闖出新路子,自貿(mào)試驗區(qū)肩負起為全面深化改革和擴大開放形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗的重任。
“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”,位于上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)的特斯拉超級工廠一期工程創(chuàng)造了汽車行業(yè)新紀(jì)錄。
2019年8月20日,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌。對特斯拉而言,選擇臨港新片區(qū)的理由有很多,制度創(chuàng)新無疑是最大優(yōu)勢:率先實施產(chǎn)業(yè)用地多用途混合利用試點,率先開展建設(shè)工程施工許可告知承諾制改革……在一系列創(chuàng)新制度的支持下,特斯拉超級工廠項目從簽約到取得施工許可證,僅僅用了5個月時間。
“過去我們的新產(chǎn)品上市,從申請驗證到獲準(zhǔn)上市可能需要6個月;現(xiàn)在最快只需1個月。”特斯拉全球副總裁陶琳說,“自貿(mào)試驗區(qū)有足夠空間承載特斯拉的夢想!”
“我們按照總書記的重要指示要求,大膽試、大膽闖、自主改,一些為優(yōu)化營商環(huán)境而探索突破的制度,已經(jīng)成功復(fù)制推廣。”上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會常務(wù)副主任朱芝松說。
結(jié)合地方特點,突出區(qū)域優(yōu)勢,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,推動形成更高層次的開放型經(jīng)濟新格局。
今年3月29日,習(xí)近平總書記來到寧波舟山港穿山港區(qū)考察,冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景,了解港口作業(yè)情況??倳洀娬{(diào):“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位,是‘硬核’力量。要堅持一流標(biāo)準(zhǔn),把港口建設(shè)好、管理好,努力打造世界一流強港,為國家發(fā)展作出更大貢獻。”
舟山是我國重要的石油儲運基地之一?,F(xiàn)在,寧波舟山港每年有數(shù)萬艘外輪進出,為這些外輪提供注油、注水等生產(chǎn)生活補給,市場空間巨大。過去,外輪習(xí)慣去日本、新加坡等港口加油,舟山能否分到市場“蛋糕”?自貿(mào)試驗區(qū)為舟山帶來了機遇。
“杭州海關(guān)推出‘一船多供’‘燃油混兌’等多項創(chuàng)新舉措,寧波海關(guān)開辟綠色通道,推動以油品為核心的大宗商品貿(mào)易便利化。” 中石化燃料油銷售有限公司浙江寧波分公司業(yè)務(wù)負責(zé)人吳盧俊說,有了政策支持,國產(chǎn)油料也可以供應(yīng)國際航行船舶,相比從國外進口油品,可節(jié)約10—15天時間。寧波舟山港已成為全國最大加油港,并躋身全球船供油港口前列。
現(xiàn)在,寧波舟山港正在建設(shè)成為亞太鐵礦石分銷中心、國際糧食集散中心和國際油品儲運貿(mào)易加工中心。“我們一定牢記總書記囑托,把港口建設(shè)好、管理好,努力打造世界一流強港!”寧波舟山港集團董事長毛劍宏說。
