武漢市東湖新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全科醫(yī)生胡愛麗
“總書記視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站時(shí)，我正在藥房工作，起身激動(dòng)地向總書記揮手，總書記也笑著跟我揮了揮手。”東湖新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全科醫(yī)生胡愛麗說，總書記的殷殷囑托，一直激勵(lì)著她立足崗位再創(chuàng)佳績。“如今，為了方便居民看病，我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開通了線上咨詢和線上就診服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站還新開設(shè)了一間理療室，配備了一名理療師。下一步，我們打算開設(shè)中醫(yī)科。”
東湖新城社區(qū)居委會(huì)委員、社區(qū)網(wǎng)格員熊文靜清楚地記得，總書記視察社區(qū)黨群服務(wù)中心時(shí)，她正和幾名同事在電腦前整理居民信息?？倳涀哌M(jìn)來時(shí)，面帶微笑，目光溫暖，這讓她心里暖洋洋的，“感覺就像見到自己的親人一樣。”
武漢市東湖新城社區(qū)居委會(huì)委員、社區(qū)網(wǎng)格員熊文靜
“能在總書記牽掛著的社區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，我既感到自豪，也深感責(zé)任重大。”熊文靜說，現(xiàn)在，居民們對社區(qū)服務(wù)的期望更高了，社區(qū)小伙伴對自己的要求也更高，以前開展工作的目標(biāo)是達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在則要不斷挑戰(zhàn)自己，朝著更加優(yōu)秀的方向努力。
“見到總書記時(shí)的情景，時(shí)常浮現(xiàn)在眼前。”武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院東湖人民法庭庭長、社區(qū)下沉黨員杜厚勝說，總書記來到東湖新城社區(qū)生活物資集中配送點(diǎn)時(shí)，向他提的問題特別具體、特別實(shí)在——愛心菜是不是每天有？有哪些品種？生活物資套餐怎么采購？“我真切感受到總書記親民愛民的情懷。”
“總書記的關(guān)心，讓我深刻體會(huì)到下沉工作的意義和黨員身份的價(jià)值。”杜厚勝說，作為一名下沉社區(qū)的黨員干部，一年來，他積極參與社區(qū)值守、治安巡邏、衛(wèi)生清掃等活動(dòng)，并運(yùn)用自己作為法官的專業(yè)優(yōu)勢，幫助社區(qū)調(diào)解矛盾、化解糾紛，力所能及地把黨的溫暖和關(guān)懷送到群眾身邊。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院東湖人民法庭庭長、社區(qū)下沉黨員杜厚勝
黨員干部沉下去，治理效能強(qiáng)起來
東湖新城是典型的“村改居”社區(qū)，小區(qū)停車位不足，業(yè)主停車曾經(jīng)主要靠搶，消防通道、綠化帶經(jīng)常被私家車“塞”滿。
去年至今，來自省委辦公廳、武漢旅游體育集團(tuán)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)辦公室、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法四中隊(duì)的161名黨員，下沉東湖新城社區(qū)。
一年間，社區(qū)新建了200多個(gè)停車位，更新了智慧門禁、監(jiān)控?cái)z像頭，社區(qū)道路升級(jí)成瀝青路。
“停車難”這一“硬骨頭”被成功啃下，原因何在？陶久娣說：重心下移，力量下沉，資源下沉，帶來治理能力大提升。
2020年4月，我省啟動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，13個(gè)市州分兩期納入國家級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收，3個(gè)省直管市及神農(nóng)架林區(qū)納入省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收。
2020年6月，省委十一屆七次全會(huì)審議通過《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的決定》，為加快推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了“路線圖”“任務(wù)書”。
2020年12月，省委十一屆八次全會(huì)審議通過《中共湖北省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，強(qiáng)調(diào)加快省域治理現(xiàn)代化步伐，以黨建為引領(lǐng)，做強(qiáng)街鎮(zhèn)、夯實(shí)社區(qū)，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)，是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和支撐。去年以來，全省逾百萬黨員干部下沉社區(qū)。伴隨這場聲勢浩大的黨員干部下沉社區(qū)活動(dòng)，一同沉進(jìn)基層的，還有理念、資源、政策、資金。
在推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的過程中，我省深化街道管理體制改革、著力建設(shè)社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，開展城市社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理試點(diǎn)，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理制度。建立協(xié)同機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與基層社會(huì)治理，建好用好城市社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊(duì)伍”，推動(dòng)黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)。以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極將社會(huì)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
2021年省政府工作報(bào)告，對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提出了更高要求——堅(jiān)持治理重心下移、力量下沉、資源下傾，更大力度向基層放權(quán)賦能；深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)；深化街道管理體制改革；建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍；推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化長效化；規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織。支持志愿服務(wù)和慈善事業(yè)健康發(fā)展。
“社區(qū)的人情味，更足了”
“容姐姐，電梯的扶手好用不？”“好用得很，這下再不擔(dān)心了。”
3月7日，剛走進(jìn)18號(hào)樓，正碰到居民容利芬出電梯，東湖新城社區(qū)第六網(wǎng)格的網(wǎng)格員徐丹迎上前詢問。容利芬腰部有傷，她擔(dān)心在乘電梯時(shí)，如果電梯發(fā)生異常，腰部會(huì)因突然承壓而“吃不消”。
“能否給電梯加裝扶手？”容利芬在網(wǎng)格群咨詢。徐丹很快回復(fù)：“馬上協(xié)調(diào)。”沒幾天，扶手就裝上了。
“容利芬反映問題的網(wǎng)格群，就是疫情期間居民上報(bào)健康信息、購物需求的微信群。疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段，這個(gè)微信群被保留，作為服務(wù)居民的線上陣地。”徐丹說，居民有任何需要，直接在群里“吆喝”一嗓子，網(wǎng)格員和物業(yè)會(huì)及時(shí)響應(yīng)。
東湖新城社區(qū)有3300多戶居民。去年10月，社區(qū)的網(wǎng)格數(shù)量從8個(gè)增加至12個(gè)，每名網(wǎng)格員服務(wù)的居民戶數(shù)，從平均500多戶減少到300多戶。網(wǎng)格變小，便于網(wǎng)格員更精細(xì)地服務(wù)居民。今年3月，80歲以上的老人辦理高齡津貼，全部由網(wǎng)格員上門代辦。
服務(wù)好了，居民們爭當(dāng)社區(qū)治理的“主角”。
去年7月，東湖新城社區(qū)的6位居民組建老東湖巡邏隊(duì)，短短8個(gè)多月，隊(duì)員人數(shù)就增加了10多倍，如今有78人。去年3月10日，東湖新城社區(qū)僅有一支志愿服務(wù)隊(duì)，如今，社區(qū)活躍著5支志愿服務(wù)隊(duì)。
社區(qū)老年人愛跳廣場舞，但人多隊(duì)伍雜，從早跳到晚，影響居民休息。東湖新城社區(qū)藝術(shù)團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，整合社區(qū)現(xiàn)有的廣場舞隊(duì)伍，統(tǒng)一在相對固定的時(shí)段跳舞，自覺控制音量，避免擾民。
有的業(yè)主愛養(yǎng)寵物，卻忽視街坊鄰里的感受，居民自發(fā)成立愛寵之家，通過組織聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)養(yǎng)寵物的業(yè)主文明養(yǎng)寵。
在荊楚大地，千千萬萬個(gè)小區(qū)，正經(jīng)歷著與東湖新城社區(qū)相似的蛻變。
宜昌市寶聯(lián)社區(qū)黃龍小區(qū)是老舊小區(qū)，有居民圈地種菜、亂搭亂建。社區(qū)打算開展小區(qū)改造，但改造就要拆違，居民意見難統(tǒng)一。社區(qū)運(yùn)用共治思維探索“三輪入戶法”，由改造意愿強(qiáng)烈的居民自行組織，進(jìn)行第一輪入戶；由小區(qū)黨員、業(yè)委會(huì)成員開展第二輪入戶；社區(qū)工作人員進(jìn)行第三輪入戶，充分收集居民意見，及時(shí)完善改造方案。小區(qū)改造的居民支持率很快達(dá)到100%。
在江岸區(qū)的新江岸社區(qū)，有300多位居民是退役軍人。社區(qū)引導(dǎo)他們成立黨員退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，參與疫情常態(tài)化防控、社區(qū)治安巡邏、家電維修、清潔家園等活動(dòng)。如今，該志愿服務(wù)隊(duì)員已由2019年10月的20多人，發(fā)展到了51人。
襄陽市漢丹小區(qū)探索建立黨建引領(lǐng)社區(qū)自治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，小區(qū)黨委定期與黨員居民協(xié)商小區(qū)治理問題。如今，“堵”在居民心頭40多年的下水道淤塞難題解決了，社區(qū)里還裝上了太陽能路燈和樓道燈。
“以前居民們遇到煩心事，喜歡上綱上線，抱怨鄰居、責(zé)怪社區(qū)。”東湖新城社區(qū)居民肖紅英說，如今，無論是干部群眾還是鄰里之間，大家處得像一家人，互相體諒成了常態(tài)。“社區(qū)的人情味兒，更足了。”（文/湖北日報(bào)全媒記者 王成龍 湯煒瑋 李源 圖/湖北日報(bào)全媒記者 李溪）
