日本首相安倍晉三和俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京16日在首都東京結(jié)束第二次首腦會(huì)談。雙方一致同意啟動(dòng)北方四島(俄稱南千島群島)共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)磋商，但在北方四島歸屬等關(guān)鍵問(wèn)題上顯然沒(méi)有取得談判進(jìn)展。
安倍所屬的執(zhí)政黨自民黨干事長(zhǎng)二階俊博坦言，安倍沒(méi)能在領(lǐng)土問(wèn)題上取得任何突破讓國(guó)民“失望”；在野黨更是對(duì)此次峰會(huì)“徒勞無(wú)功”大加批評(píng)，認(rèn)為安倍以數(shù)千億日元的投資為代價(jià)將俄方拉到談判桌前，卻沒(méi)能取得任何實(shí)質(zhì)性成果。
【“金援”“松綁”】
日俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談后舉行記者會(huì)，宣布就能源領(lǐng)域、醫(yī)療和遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)等8個(gè)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃的具體內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。
根據(jù)其中一項(xiàng)合作計(jì)劃，日俄兩國(guó)將合作促進(jìn)俄遠(yuǎn)東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)將這一地區(qū)發(fā)展成為面向亞太地區(qū)的出口基地。
日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官野上浩太郎透露，包括民間合作在內(nèi)，日方所提供的合作價(jià)值總額3000億日元(約合176億元人民幣)。
此外，日本外務(wù)省還宣布，自明年1月1日起放寬對(duì)俄羅斯公民入境日本的簽證限制。
日本媒體注意到，自克里米亞2014年通過(guò)公投決定脫離烏克蘭、加入俄羅斯聯(lián)邦后，日本追隨美歐對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，凍結(jié)有關(guān)放寬簽證的磋商。如今，外務(wù)省的決定實(shí)質(zhì)上解除了這一制裁。
【粉飾“成果”】
安倍在會(huì)后的記者會(huì)和新聞公報(bào)中用“巨大”、“堅(jiān)實(shí)”和“強(qiáng)烈決心”等華麗詞語(yǔ)描述本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的“成果”。然而，日本媒體和西方媒體在報(bào)道中多數(shù)以會(huì)晤“領(lǐng)土問(wèn)題沒(méi)有突破”為標(biāo)題突出。
共同社報(bào)道，安倍有意通過(guò)實(shí)現(xiàn)日俄在北方四島的共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀求打破領(lǐng)土問(wèn)題的僵局。不過(guò)，雙方在談判中就共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及領(lǐng)土的立場(chǎng)仍有鴻溝，公報(bào)只能確認(rèn)雙方就“為實(shí)現(xiàn)在北方四島進(jìn)行共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)啟動(dòng)磋商”達(dá)成共識(shí)。
安倍稱，雙方還就“這一磋商將成為走向締結(jié)和平條約的重要一步”達(dá)成一致意見(jiàn)。他強(qiáng)調(diào)，他和普京在解決領(lǐng)土問(wèn)題上“成功跨出了堅(jiān)實(shí)的、巨大的一步”，坦言“要解決(問(wèn)題)還有著漫長(zhǎng)的困難道路”。
共同社認(rèn)為，新聞公報(bào)刻意回避涉及領(lǐng)土主權(quán)歸屬的敏感問(wèn)題，意味著共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真正展開(kāi)充滿不確定性。
一些日本企業(yè)界人士也對(duì)安倍的所謂會(huì)晤“成果”抱有疑慮。一名不愿公開(kāi)姓名的日本政府消息人士透露，在日本政府強(qiáng)烈施壓下，一些日本企業(yè)參與到日俄有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃中，但仍對(duì)與俄羅斯做生意持謹(jǐn)慎態(tài)度，“因此，這些公開(kāi)協(xié)議不少內(nèi)容只是措辭含糊的諒解備忘錄”。
【國(guó)內(nèi)不滿】
安倍沒(méi)有通過(guò)會(huì)晤推動(dòng)在日俄領(lǐng)土問(wèn)題上取得進(jìn)展，不僅招致在野黨抨擊，還引來(lái)執(zhí)政黨內(nèi)部的不滿。
自民黨干事長(zhǎng)二階俊博16日晚些時(shí)候說(shuō)，安倍沒(méi)能縮小與普京在領(lǐng)土問(wèn)題上的分歧，讓不少國(guó)民“失望”。
“我們必須清楚，絕大多數(shù)國(guó)民都感到失望，”二階俊博說(shuō)，安倍“本應(yīng)該”通過(guò)延長(zhǎng)與普京的談判“取得一個(gè)滿意結(jié)果”。
二階俊博稱，會(huì)晤取得的少數(shù)共識(shí)值得肯定，比如雙方尋求盡快探討簡(jiǎn)化北方四島原島民上島掃墓事宜，但“我們不該僅因?yàn)檫@類協(xié)議而感到滿意”。
最大在野黨民進(jìn)黨黨首蓮舫對(duì)安倍對(duì)俄提供巨額援助大加抨擊，質(zhì)疑“這些經(jīng)濟(jì)合作和共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如何帶來(lái)北方四島問(wèn)題的最終解決”。蓮舫認(rèn)為，日俄經(jīng)濟(jì)合作的籌碼很可能讓日本一無(wú)所得，“在島嶼問(wèn)題上找不到取得進(jìn)展的真正辦法，實(shí)在太糟糕了”。
