資料圖：6月12日下午，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在新加坡圣淘沙島上的嘉佩樂(lè)酒店舉行記者會(huì)。中新社記者 劉震 攝
金特會(huì)一度停擺，
韓方為調(diào)和矛盾發(fā)揮了作用
中國(guó)新聞周刊：你認(rèn)為，會(huì)晤地點(diǎn)為什么會(huì)選擇在新加坡？
王帆：我認(rèn)為，這是雙方商討妥協(xié)的結(jié)果。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，相比之前媒體曾報(bào)道的幾個(gè)可能地點(diǎn)，瑞士以及板門店的朝方一側(cè)，新加坡屬于其中妥協(xié)后的優(yōu)化選擇。新加坡和美國(guó)是盟國(guó)，國(guó)際化程度比較高，確定這個(gè)國(guó)家為會(huì)晤地點(diǎn)，美國(guó)也不失面子。
對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，這也是一種妥協(xié)。對(duì)金正恩來(lái)說(shuō)，他肯定更希望是乘坐專列出行，而新加坡需要乘飛機(jī)前往，飛行時(shí)間在八小時(shí)左右。不過(guò)，從另一個(gè)角度看，因?yàn)樾录悠略趤喼?，而且朝鮮在新加坡有使館，因此朝鮮也有一定的優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)新聞周刊：此前，特朗普曾在推特上發(fā)文，主動(dòng)表示朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤無(wú)法如期召開，但很快，又再次確認(rèn)，會(huì)晤仍將于6月12日進(jìn)行。你認(rèn)為，他的反復(fù)是因?yàn)槭裁矗?/p>
王帆：我認(rèn)為這其中的原因是雙方各有誤讀?？偟膩?lái)說(shuō)，是因?yàn)槌r看到韓美進(jìn)行了軍演，有了一系列的反應(yīng)，而美國(guó)國(guó)內(nèi)也在那段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了不少不同的聲音。
我猜測(cè)，當(dāng)時(shí)，美國(guó)認(rèn)為，朝鮮有可能要停止這個(gè)會(huì)晤，而美方不想陷入被動(dòng)，因此特朗普先發(fā)制人，在推特上做出了這個(gè)舉動(dòng)，避免日后丟面子。
但僅僅隔了一天，金正恩與文在寅在板門店的朝方一側(cè)緊急進(jìn)行了會(huì)晤。之后不久，朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤準(zhǔn)備繼續(xù)進(jìn)行。
我想，韓國(guó)作為中間人，在調(diào)節(jié)此事過(guò)程中有著不可或缺的作用。
據(jù)韓方學(xué)者介紹，文在寅在訪美期間，一直對(duì)美方表示，希望美國(guó)能換位思考，真正理解和重視朝鮮的想法，朝鮮作為特殊的國(guó)家，對(duì)安全是極端敏感的，對(duì)美國(guó)的態(tài)度變化也很警惕，他希望美國(guó)在釋放信息時(shí)能保持前后一致性。另外，文在寅也告訴美方，金正恩對(duì)于會(huì)晤的態(tài)度是很堅(jiān)決也很積極的。
朝美之間的聯(lián)絡(luò)是很有限的，彼此有很多偏見和成見，信任程度很低。這段時(shí)間以來(lái)，雙方為了籌備朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，溝通逐漸密集，但仍然是有限的。
要給予朝鮮安全保障，
就要建立新的多邊安全機(jī)制
中國(guó)新聞周刊：你認(rèn)為，朝美之間的溝通當(dāng)中，什么問(wèn)題會(huì)是最難以達(dá)成共識(shí)的？
王帆：首先，最核心的問(wèn)題就是朝鮮棄核問(wèn)題。朝鮮如何棄核？在什么樣的前提條件下能使朝鮮棄核？我認(rèn)為，這里的核心問(wèn)題是，美國(guó)需要朝鮮不可逆的棄核，朝鮮也需要被提供不可逆的安全保障。
目前，朝鮮已經(jīng)處于停核的階段，廢棄了豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)。在該現(xiàn)狀之下，讓朝鮮一次性棄核是不可能的，肯定要分幾個(gè)階段進(jìn)行，這些階段怎么劃分，各個(gè)階段中，美國(guó)會(huì)怎么做，雙方都是需要進(jìn)行斡旋、探討的。
而與棄核密切相關(guān)的安全保障問(wèn)題，也是難以達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題。
過(guò)去這些年，朝美雙方在這兩個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度是截然不同的，有一個(gè)程序悖論。朝鮮認(rèn)為，你先給我安全保障，我再棄核。美國(guó)則認(rèn)為，你先棄核，我們?cè)僬剟e的，包括給你安全保障。因?yàn)槊婪接X(jué)得，如果在朝鮮棄核之前進(jìn)行談判，意味著承認(rèn)朝鮮是擁核國(guó)家。
這些年來(lái)，朝鮮問(wèn)題止步不前，程序悖論是其中的一個(gè)重要問(wèn)題。而現(xiàn)在，朝美雙方都做出了一定的讓步，繞過(guò)了這個(gè)悖論。
第三個(gè)重要的議題，是給朝鮮提供經(jīng)濟(jì)援助的問(wèn)題。
朝鮮要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑需要美方以及各利益相關(guān)方提供經(jīng)濟(jì)援助，這是一個(gè)需要談判的議題。
另外，棄核本身需要巨大的費(fèi)用，朝鮮在研究核武器方面已經(jīng)投入了大多數(shù)的經(jīng)費(fèi)，無(wú)法承擔(dān)棄核的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。那么，誰(shuí)來(lái)支付朝鮮棄核的資金，是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的過(guò)程。
美國(guó)愿意承擔(dān)全部費(fèi)用嗎？從特朗普政府的行事風(fēng)格來(lái)看，美國(guó)不會(huì)愿意承擔(dān)全部費(fèi)用。因此，一定要要求各利益相關(guān)方，包括美國(guó)的盟國(guó)也包括中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家分擔(dān)棄核的費(fèi)用。那么，朝鮮自己承擔(dān)多少，美國(guó)承擔(dān)多少，其他各方又承擔(dān)多少，需要進(jìn)行詳細(xì)而復(fù)雜的談判。
中國(guó)新聞周刊：朝鮮為什么堅(jiān)持要走分階段無(wú)核化的路？
王帆：分階段是基于朝美關(guān)系歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出來(lái)的。
過(guò)去，朝美雙方以能源換棄核，之后卻沒(méi)有執(zhí)行下去，朝鮮認(rèn)為美方背信棄義，美方認(rèn)為是朝鮮沒(méi)有遵守承諾。這是一樁無(wú)解的公案。
我認(rèn)為，分階段是合理的方式和過(guò)程。彼此要相信對(duì)方的誠(chéng)意，以行動(dòng)對(duì)行動(dòng)，以讓步換讓步，雙方同步展開，才有可能達(dá)成最終的效果。
中國(guó)新聞周刊：美國(guó)需要朝鮮不可逆的棄核，朝鮮也需要不可逆的安全保障。你認(rèn)為，目前朝美雙方是否已經(jīng)達(dá)成了一定的共識(shí)？
