謠言二：世貿(mào)組織于2018年7月11日宣布中國(guó)為封閉經(jīng)濟(jì)。

　　2018年7月11到13日，WTO對(duì)中國(guó)進(jìn)行了第七次貿(mào)易政策審議。貿(mào)易政策審議會(huì)議主席的總結(jié)評(píng)論給予了中國(guó)相當(dāng)高的評(píng)價(jià)，同時(shí)直言不諱地總結(jié)了世貿(mào)組織各成員就中國(guó)目前貿(mào)易政策提出的問(wèn)題和意見(jiàn)。該總結(jié)評(píng)論中文版已經(jīng)由我剛畢業(yè)的博士生、中國(guó)社科院拉美所洪朝偉博士翻譯出來(lái)。

　　本次審議共收到各成員提出的大約1900個(gè)問(wèn)題，中國(guó)已經(jīng)答完了絕大部分問(wèn)題。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，該次審議需要一個(gè)月后中國(guó)回答完剩下的少數(shù)問(wèn)題才告結(jié)束。但審議會(huì)議已經(jīng)完成，上述審議會(huì)議主席的總結(jié)評(píng)論已經(jīng)成為官方文件。

　　在該次會(huì)議上，WTO秘書(shū)處提交了一份于6月完成的193頁(yè)的對(duì)中國(guó)政策的審議報(bào)告。秘書(shū)處審議報(bào)告對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行了詳細(xì)分析，給予了客觀和基本肯定的評(píng)價(jià)。我們認(rèn)真閱讀了報(bào)告中6頁(yè)的總結(jié)，檢索了193頁(yè)報(bào)告全文，目前尚沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其中有認(rèn)為中國(guó)是封閉市場(chǎng)或封閉經(jīng)濟(jì)的詞句。另外經(jīng)檢索，我們尚未發(fā)現(xiàn)外媒有此類(lèi)報(bào)道。

　　謠言三：世貿(mào)組織在審核中國(guó)的WTO成員資格。

　　世貿(mào)組織本身對(duì)已經(jīng)加入的成員沒(méi)有一個(gè)審核其成員資格的機(jī)制，只有一個(gè)對(duì)成員政策進(jìn)行監(jiān)督的貿(mào)易政策審議機(jī)制。2018年7月11日到13日，WTO進(jìn)行了對(duì)中國(guó)的第七次政策審議。目前，中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本四大貿(mào)易方均須在WTO每?jī)赡杲邮芤淮握邔徸h。2019年開(kāi)始改為每三年一次。

　　該謠言可能是源于對(duì)外刊報(bào)道的誤譯。本次政策審議中，美國(guó)大使要求世貿(mào)組織重新考慮中國(guó)的發(fā)展中成員資格，界定中國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家成員。

　　世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員沒(méi)有嚴(yán)格定義，所有經(jīng)濟(jì)體均可以自指定（self-designation，或self-select自選擇）為發(fā)展中成員。只有幾個(gè)世貿(mào)成員在多邊貿(mào)易體制歷史上從來(lái)沒(méi)有指定自己為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的情況。

　　雖然WTO各成員均可自指定為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，但其他成員在談判中均可挑戰(zhàn)這一自指定。因此，每個(gè)成員在談判中具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)際上是談判決定的。美國(guó)有權(quán)依據(jù)其認(rèn)為合理的指標(biāo)和證據(jù)在具體領(lǐng)域談判中反對(duì)中國(guó)自指定為發(fā)展中成員，但無(wú)權(quán)要求中國(guó)全面放棄WTO授予的自指定為發(fā)展中成員的權(quán)利。到目前為止，WTO尚無(wú)要求某個(gè)成員不許自指定為發(fā)展中成員的先例。因此WTO不可能做出界定中國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家的決議。

　　世界銀行對(duì)各經(jīng)濟(jì)體有一個(gè)劃分，分為高收入經(jīng)濟(jì)體、高中收入經(jīng)濟(jì)體、低中收入經(jīng)濟(jì)體，和低收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)目前屬于高中收入經(jīng)濟(jì)體。目前，世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)是2017年人均國(guó)民收入12056美元。中國(guó)在2017年的人均國(guó)民收入是8690美元，和高收入經(jīng)濟(jì)體還有相當(dāng)一段距離。在人均國(guó)民收入為12056美元以下的WTO成員中，目前我們沒(méi)有看到有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體界定自己為發(fā)達(dá)成員，全部都自指定為發(fā)展中成員。即使在世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體中，也仍然有相當(dāng)部分經(jīng)濟(jì)體在世貿(mào)組織中以發(fā)展中國(guó)家身份參加談判。還有的高收入經(jīng)濟(jì)體例如韓國(guó)，在某些談判中例如農(nóng)業(yè)談判中自指定為發(fā)展中成員，但在其他領(lǐng)域中以發(fā)達(dá)成員身份參加談判。

　　（作者為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡）