2、俠客島：這里面體現(xiàn)出特朗普和前任們思維的變化。

鄭永年：沒錯。比如奧巴馬時代，說的更多的是“改變中國”，其實也就是讓中國接受美國的領(lǐng)導(dǎo)、服從所謂的國際規(guī)則。最終和特朗普是一樣的，維護“美國第一”。如果借用中國古代“王道”和“霸道”的分異敘述的話，以前美國用得更多的是包裝過、有意美化過的“王道”，現(xiàn)在則是赤裸裸的“霸道”——就是要“美國優(yōu)先”，我是老大我怕誰？

特朗普就是這個心態(tài)，就是要讓你屈服。對中國如此，最近對土耳其的辦法也是一樣。他的哲學很簡單：我是老大，你需要我，我不需要你。

要深刻意識到，特朗普現(xiàn)在做的是對國際舊體制的拋棄。二戰(zhàn)之后的世界體系，美國是最重要的參與和建設(shè)者；但現(xiàn)在特朗普的做法深刻地觸動了地緣政治格局和世界秩序的變化。這已經(jīng)不僅僅是中美關(guān)系，而且會成為區(qū)域秩序大變動的根源。

3、俠客島：特朗普從競選到貿(mào)易戰(zhàn)喊得最多的口號是捍衛(wèi)美國的經(jīng)濟利益、工人和制造業(yè)的利益，號稱要保護“繡帶”和白人中下階層。不過，從國家安全戰(zhàn)略報告到這次國防授權(quán)法案，背后似乎也可以看到軍工派的利益。在您看來軍工集團在這背后起到了怎樣的作用？這項法案能在多大程度上付諸實際？

鄭永年：當然，特朗普上臺之后，軍工派的利益越來越大。他們是以打垮蘇聯(lián)出名的。小布什政府時代，新保守主義背后也是軍工派，這個力量一直存在。在特朗普集聚下，他們的力量又壯大起來了。

軍工集團利益的特點是把中國和俄羅斯看做最大對手，但兩國還不太一樣。在他們看來，俄羅斯只是麻煩制造者（trouble-maker），烏克蘭問題、克里米亞問題，頂多干預(yù)下美國選舉，但是俄羅斯改變不了，也威脅不了美國整體安全。但在軍工派看來，現(xiàn)在中國已經(jīng)成為美國最大的戰(zhàn)略對手。

法律這東西，最終要看本身是哪些利益去推動，看誰去使用。從目前看，這次的國防授權(quán)法案是給軍人、給國防部授權(quán)，實際上是授權(quán)了國防部和情報部門；從這一點看，軍工派的利益占了優(yōu)勢。如果美國政府背后是資本、華爾街占主導(dǎo)位置的話，這個法案的影響力就會小很多；但目前看，這個法案近乎于軍人政府的操作了——當然，特朗普政府中本身軍人、前軍人就非常多，這一點從人員構(gòu)成上就可以看出，法案背后的軍工勢力非常強大。