4、俠客島：我們看到，此法案一出，中國的幾個相關(guān)部門的反應(yīng)都相對比較激烈，也會持續(xù)對法案的影響力作出跟蹤并制定對策。在您看來，美國下一步的行動將引向何方？中國真正的應(yīng)對之道是什么？

鄭永年：美國的行動烈度取決于中國的反應(yīng)。如果中國的反應(yīng)不夠堅強有力，他們就會更肆無忌憚。這是權(quán)力的本性。我們常說權(quán)力需要制衡，不僅國內(nèi)如此，國際上也一樣。如果權(quán)力不受到阻力，一定會往前發(fā)展；這就跟資本一樣，有自己的擴張性。除非受到阻力、有了制衡的力量，某些權(quán)力才會回收、內(nèi)斂。

比如我們看到，美國在國際上權(quán)力最大，所以它會把自己的國內(nèi)法當(dāng)作國際法。

俠客島：比如美國的《與臺灣關(guān)系法》、《臺灣旅行法》，就是赤裸裸“食言”，不遵守中美聯(lián)合公報，在國際問題上用國內(nèi)法進(jìn)行“長臂管轄”。

鄭永年：對，美國的資本有擴張性，它所謂的自由民主體制也有擴張性，它的權(quán)力當(dāng)然就更有擴張性。

對于臺灣問題當(dāng)然要強硬，否則美國和臺灣當(dāng)局還會得寸進(jìn)尺，這一點不用怕什么。臺灣問題是中國的根本利益，在這些問題上該硬就要硬，不要有天真的幻想，不要以為我們示弱投降美國就能怎樣怎樣。我們要對臺灣挑明，美國這樣做，完全是以犧牲臺灣利益的方式來對付中國大陸；雖然我相信臺灣也不會有多少人相信，但也不能讓臺當(dāng)局有迷惑民眾的機會。

至于環(huán)太軍演，中國不受邀請也沒有什么。這個軍演本身就是把中國作為對手，不過是兩國高層有軍事交流意向罷了；無論如何，中國本身都不太可能整合進(jìn)美國及其盟友的武裝序列。

我們也可以做得更巧妙。軍工派是大的利益集團(tuán)，但不是整體的美國、全部的美國。白宮本身就是一大堆利益集團(tuán)的代表，這些利益集團(tuán)之間總有分化、不同的地方，我們要利用好這些分化。

現(xiàn)在中國的策略很明確，比如貿(mào)易戰(zhàn)，要打，雖然不愿意打，但是不得不打；在斗爭的同時，我們要做好自己的事情，加緊國內(nèi)改革、擴大對外開放。比如，美國國防授權(quán)法案限制中國資本去美國，但是我們可以更開放，吸引包括美國資本在內(nèi)的國際資本來中國，畢竟資本對于發(fā)展的重要性不言而喻。

上一次聊天時我們說過，我們要以自己的方式吸引資本，這意味著真正的國際影響力。我不認(rèn)為白宮可以限制資本流動。中國是一個大市場，是第二大經(jīng)濟體。隨著中國的經(jīng)濟增長，中國的消費市場會越來越大，美國的資本不可能放棄這么大的市場。印度還早著呢。

軍工是美國的利益集團(tuán)，其他的呢？美國的技術(shù)也需要市場。對美國政府來說，失去了中國市場無所謂，你有更多的東西依賴于我，政府安全更重要。但對企業(yè)來說呢？

俠客島：對，我們上次分析聽證會就注意到這一點，包括半導(dǎo)體在內(nèi)，美國許多高科技行業(yè)在內(nèi)都反對貿(mào)易戰(zhàn)。他們的理由是，美國在設(shè)計研發(fā)上有優(yōu)勢，一旦加關(guān)稅，只不過是給了其他國家的同行以優(yōu)勢；同時美國不放開高科技產(chǎn)品出口，其實是貿(mào)易逆差相當(dāng)大的原因之一。

鄭永年：對。國家安全不是抽象的，企業(yè)利益也是其中重要一環(huán)。技術(shù)如果沒有市場，有什么用呢？現(xiàn)在技術(shù)投入的成本越來越高，就需要越來越大的市場。技術(shù)跟市場是硬幣的兩面，沒有大市場，技術(shù)的成本就收不回來，也賺不到錢。谷歌這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司，在美國本土已經(jīng)遇到瓶頸了，需要開放市場；汽車，沒有美國也還有其他國家的大市場。

所以，不要把美國看作鐵板一塊的整體，否則就會不理性。美國是不同的利益集團(tuán)組成的美國。華爾街看起來現(xiàn)在對中國比較強硬，但他們跟軍工系統(tǒng)、跟冷戰(zhàn)派的目標(biāo)不一樣。

我們要多利用美國利益分化的現(xiàn)實。只要中國不著急關(guān)起門來，美國就很難封閉中國。

采寫/公子無忌 來源：俠客島

（原標(biāo)題：對話鄭永年：特朗普推出“全政府對華戰(zhàn)略”，中國如何應(yīng)對？）