境外媒體稱,在世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)最后三名法官中的兩名結(jié)束任期后,該機(jī)構(gòu)陷入了癱瘓。各方指責(zé)美國(guó)是造成這一局面的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月11日?qǐng)?bào)道,在上周的新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人高峰被問(wèn)及世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)面臨停擺危機(jī)時(shí),提到“個(gè)別成員持續(xù)阻撓上訴機(jī)構(gòu)的遴選”。他還說(shuō),中國(guó)將“努力維護(hù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn),捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制”。
與此同時(shí),中國(guó)學(xué)者表示,世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)陷入癱瘓對(duì)多邊貿(mào)易體系造成了進(jìn)一步的壓力。
中國(guó)與全球化智庫(kù)高級(jí)研究員何偉文在最近北京舉行的一個(gè)研討會(huì)上說(shuō):“最緊迫的問(wèn)題是世貿(mào)組織在這一動(dòng)蕩時(shí)期的生死存亡。我不是說(shuō)世貿(mào)組織會(huì)消亡,但它將如何存在、以什么樣的形式存在和繼續(xù)發(fā)揮什么樣的作用?”
中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定說(shuō):“現(xiàn)在的問(wèn)題是美國(guó)對(duì)世貿(mào)組織非常抵制。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的報(bào)告很少提到世貿(mào)組織。所以對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),世貿(mào)組織的存在對(duì)它而言是個(gè)負(fù)擔(dān),它沒(méi)有參與的熱情。中國(guó)當(dāng)然希望存在多邊機(jī)制,中國(guó)愿意參與其中。”
另?yè)?jù)彭博新聞社網(wǎng)站12月10日?qǐng)?bào)道,中國(guó)正在參與初步會(huì)談,支持歐盟為解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端提出的備選方案,因?yàn)樘乩势照谝徊讲浇咏钃鲜蕾Q(mào)組織在跨國(guó)貿(mào)易仲裁中的作用。
報(bào)道稱,12月10日,中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表張向晨告訴記者,北京正積極努力,支持歐盟提出的上訴仲裁模式,其實(shí)就是復(fù)制世貿(mào)組織即將停止運(yùn)轉(zhuǎn)的上訴機(jī)構(gòu)的工作。
張向晨說(shuō),這不是最佳選項(xiàng),但它是可能有助于世貿(mào)組織成員解決爭(zhēng)端的過(guò)渡方案。
據(jù)知情官員透露,雖然會(huì)談仍處于起步階段,但是這項(xiàng)方案引起了世貿(mào)組織其他成員的真正興趣,如澳大利亞、阿根廷、巴西、智利、日本和土耳其。
根據(jù)歐盟提出的上訴仲裁方案,世貿(mào)組織總干事可以從之前通過(guò)審查的前上訴機(jī)構(gòu)成員中挑選出一組人馬,由他們采用與上訴機(jī)構(gòu)相同的程序作出最終判決。
實(shí)際問(wèn)題是,簽署這種方案的世貿(mào)組織成員基本上將經(jīng)歷與上訴機(jī)構(gòu)相同的程序。
位于華盛頓的彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的資深研究員查德·鮑恩說(shuō):“如果有足夠多的國(guó)家簽署歐盟建議的方案,它就可以充當(dāng)權(quán)宜之計(jì),協(xié)助世貿(mào)組織暫時(shí)仲裁其他163個(gè)成員之間的爭(zhēng)端。”
鮑恩說(shuō):“不過(guò),也存在不足。最大問(wèn)題顯然就是美國(guó)不可能簽署方案,因此它無(wú)助于解決成員與美國(guó)之間的爭(zhēng)端。”
報(bào)道稱,歐盟最快將于本周采取行動(dòng)鞏固其貿(mào)易政策措施,懲罰破壞世貿(mào)組織仲裁的國(guó)家。
歐盟的方案得到了歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩的高調(diào)支持,她要求負(fù)責(zé)貿(mào)易的歐盟委員霍根在國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域支持歐盟的方案。
