近日，美國(guó)參議院通過了2021財(cái)年國(guó)防預(yù)算草案，其中包括對(duì)“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目實(shí)施額外制裁。美國(guó)眾議院此前通過的眾院版國(guó)防預(yù)算草案中，也包括了制裁“北溪-2”項(xiàng)目的內(nèi)容。
按慣例，此后一個(gè)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)整合參、眾兩院的國(guó)防預(yù)算草案并提交兩院投票，通過后由美國(guó)總統(tǒng)簽署生效。
這意味著，美國(guó)2021財(cái)年國(guó)防預(yù)算案很可能包括繼續(xù)對(duì)“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目實(shí)施制裁的內(nèi)容。
△圖片來源：美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)截圖
此前，在美國(guó)2020財(cái)年國(guó)防預(yù)算案中，相關(guān)制裁以《保護(hù)歐洲能源安全法案（2019）》的形式出現(xiàn)。
“北溪-2”項(xiàng)目究竟動(dòng)了美國(guó)的哪塊奶酪，以致美國(guó)將其視為眼中釘？
“北溪-2”是個(gè)什么樣的項(xiàng)目？
“北溪-2”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國(guó)的天然氣管道，可繞過烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送至德國(guó)，再通過德國(guó)干線管道輸送到其他歐洲國(guó)家。
△“北溪-2”管線示意圖（圖片來源：俄羅斯天然氣公司官網(wǎng)）
目前，“北溪-2”項(xiàng)目已完成約94%的海底管道鋪設(shè)。項(xiàng)目完成后，可年輸送天然氣550億立方米，是目前俄羅斯向德國(guó)天然氣輸送量的兩倍。
“北溪-2”項(xiàng)目總造價(jià)95億歐元，由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司出資50%，德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、奧地利等國(guó)的企業(yè)各提供9.5億歐元（即項(xiàng)目造價(jià)的10%）的融資。全球有20多個(gè)國(guó)家的600多家企業(yè)參與了投資或建設(shè)，僅歐洲就有12個(gè)國(guó)家的大約120家企業(yè)參與。
美國(guó)為何要極力阻撓此項(xiàng)目？
簡(jiǎn)單來說有兩個(gè)原因，一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上，一個(gè)在政治上。
△建設(shè)中的“北溪-2”項(xiàng)目（圖片來源：“北溪-2”項(xiàng)目官網(wǎng)）
